新冠肺炎流行病高中
关于做好疫情防控期间中小学网络教育教学工作的通知
萧肃房租[2020]24号
各区、市、县(市、区)教育局:
当前，新冠肺炎疫情防控形势依然严峻复杂，省政府决定2月底前我省学校、幼儿园暂不开学。3月以来，全省初中、高中继续组织开展网上教学，中、高级小学和特殊教育学校实施居家学习指导，小学、幼儿园实施居家生活学习指导。中小学正式开学时间将根据疫情情况进行科学评估后确定并发布。为规范我省中小学疫情防控实施工作，推迟开学期间网络教育教学，最大限度减少新冠肺炎疫情对中小学教育教学的影响，努力实现“停课停课”目标，促进中小学生健康成长和全面发展，现就疫情防控期间中小学网络教育教学工作通知如下。
一、精心组织实施网上教学
(一)明确网络教学的任务要求。初中和普通高中网络教学是利用网络教育平台和网络媒体，面向学生开展课程教学、学业辅导、答疑服务等教育教学活动；小学和特殊教育学校中高年级实行家庭式学习指导，即网上自学、课程复习预习、假期作业指导等。小学一、二年级和幼儿园实行以家庭为基础的生活和学习指导，没有统一的硬性要求。幼儿园主要协助家长科学安排幼儿居家生活活动，严禁网络授课。
(二)制定网上教学计划和实施方案。省教育厅将根据国家课程计划和课程标准，结合当前学生在家学习的特点，组织专家制定全省网络教学的要求和方法指南，为开展网络教学的学校和教师提供必要的指导。各地学校要按照省教育厅网上教学要求和方法，结合本地学校实际，认真编制网上教学计划和具体实施方案，科学安排网上教学与在家开展线下活动相结合，统筹考虑返校后在家学习与正常学习的衔接。各学校的实施方案必须经当地教育行政部门批准后方可实施，并以适当方式告知每个学生和家长。
(3)科学设计网络教学内容。各地学校要落实以德育人的根本任务，按照“五育并举”的要求设计教学内容。要以疫情为教材，把促进学生身心和谐发展和培养学生自主学习能力放在重要位置，突出爱国主义、公民道德、公共卫生、生命意识和心理健康教育，也要注重学习方法的指导，梳理知识点，实践精讲、居家锻炼、劳动教育等内容，促进疫情防控知识学习与国家课程学习的有机结合。
(4)采用合适的网络教学形式。各地学校要按照精准施策、因材施教、方便师生和家庭的原则，根据不同年龄段学生的身心发展和学习规律，提供网络、电视、广播等信息资源，采用直播、录播、点播等资源传输方式开展网络教学。播放资源可以重播或重播，适合学生在家随时观看。学校要采取在线互动提问、在线答疑辅导、在线作业反馈等形式，形成校本闭环的在线学习空间。也可以通过QQ群、微信群组织在线教学和家庭学习(生活)指导。
(五)做好网上教学与课后教学的衔接。网上教学是在学校延伸期间预防和控制疫情的特殊应急措施。返校后，学校要对学生在线学习的质量进行诊断和评估，然后在保证每个学生都掌握好所学内容的基础上，开展新课程教学。对于未开展网络教学的年级、班级或学生，坚决实行“零起点”教学。
(6)构建网上教学组织管理机制。网络教学应坚持省级统筹、设区市、县(市、区)组织管理和中小学具体实施的机制。各地教育行政部门要成立由分管基础教育、教研、电化教育等工作的局长参加的专项工作班。，负责并保证网上教学的正常开展。充分发挥学校的主体作用，普通高中原则上以学校为单位组织实施网上教学；义务教育学校、幼儿园在县级教育行政部门的统一部署下组织实施；中等职业学校按照省新冠肺炎疫情防控领导小组学校防控组印发的《关于全省职业院校2020年春季开学期间延长网上教学的指导意见》执行。对于少数不具备网络教学条件的学校，教育主管部门将统筹实施点对点结对帮扶。各学校要鼓励所有班主任和任课教师在线到岗，以班级为单位引导学生在线学习，努力不让一个学生掉队。
第二，精心选择网上教学资源
(1)精选和录制优质教学资源。根据课程教学安排，各地各校要对目前互联网上鱼目混珠的海量教学资源进行科学严谨的筛选，选择适合学生的优质教学资源。只能使用教育APP获取的资源，必须按照相关规定进行备案。自制教学资源要选派教学水平高、经过培训、有网络教学经验的骨干教师担任网络教学教师，统一安排录播推送。坚决避免“一刀切”，不强制所有老师参与录制或直播。
(2)优化国家级和省级教学资源。近日，全国中小学网络云平台、中国教育电视第四频道、“学习力”平台等一系列优质课程和教学资源制作并交付。“省名师空中课堂”先后发布了三期“全学、全学科、全名家、全天候”精品课程及教学资源公告，省内中小学电子教材也发布了链接；2月底前，继续推广一批优质课程资源，拍摄各期网络环境下的学习方法专题讲座和假期作业指导。各地学校和师生可根据实际情况优先使用。
(3)加强对网络教学资源的审核。所有进入学校的网络教学资源，都要经过县(市、区)以上教育行政部门组织的专业人员审核，并形成推荐目录，由学校选择使用。学校可根据疫情、学校情况、学习情况整合推荐目录中的资源，提供给学生的教学资源必须政治安全、内容科学、质量合格、免费。
第三，合理控制网络教学过程
(1)减缓线上教学进度。各地各校要充分考虑学生在家学习和网上教学的特点和局限性，加强过程评估和反馈，及时了解绝大多数学生的接受程度，及时调整教学计划和网上课表。线上教学的进度要慢于线下课堂，坚决防止照搬常规的课堂教学方法和教学安排。鼓励教师适当整合课程，采取线下自主学习和线上反馈答疑的方式开展教育教学。
(2)控制网络教学时长。各地学校要认真落实近视防治要求，在开展网络教学时要特别注意用眼健康。小学每节课不超过20分钟，每天网络教学总时长不超过80分钟；初中、高中每节课不超过30分钟，每天网络教学总时长分别不超过3小时和4小时；休息时间一般是15分钟。
(3)控制和减少学生作业总量。各地学校要统筹控制学生作业总量，实行弹性作业和分层作业。小学一二年级不布置作业。小学三至六年级、初中、高中每日作业时间分别不得超过1小时、1.5小时和2小时。不得强迫学生每天上网“打卡”、上传学习视频、打印批改作业。不要给家长布置作业。
第四，着力提高网络教学的质量和效率
(1)注重家校合作育人。各地学校要通过各种渠道密切家校沟通，引导家长积极配合学校做好网络教学工作，陪伴孩子制定家庭学习计划，养成良好的作息习惯；督促孩子控制电子产品的使用时间，防止沉迷网络和电子游戏；注重培养学生自主学习能力，提高孩子在线学习效率。
(2)关爱特殊群体。各地学校要加大对特殊群体的关爱力度，密切关注防疫防病一线职工子女、贫困家庭子女、农村留守儿童、外出务工人员子女、返乡后独自在家的儿童等特殊需求，采取适当方式提供更有针对性、更贴心的网络教学服务。
(3)做好技术和服务保障。各地教育行政部门要在当地政府的领导下，积极争取财政、工信部门和网络运营、电视媒体等企业的支持，充分发挥教育教学、教育技术等各类专业机构的优势，进一步完善网络教学的硬件设备保障和技术支持、课程资源建设。在江苏广电有线信息网络有限公司的支持下，省教育厅将根据当地需求提供免费电视频道开展网络教学。要高度重视网络信息安全，坚决防止和杜绝有害信息和不良信息的传播。教师参与网络教学应计入教师培训学时和工作量，在绩效工资分配和考核中统筹考虑。
(四)强化监督落实。各地教育行政部门要履行职责，对延迟开学期间中小学网络教学相关要求落实情况进行监督检查，凡不符合上述要求精神的做法，一律予以制止或纠正。
省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控领导小组学校防控小组(戴)
2020年2月20日
资料来源:江苏省教育厅