角美华侨中学宿舍
初到新加坡，从外部环境来看，我觉得这个国家在很多方面都有自己的独到之处:湿润的气候，碧绿的草坪，高楼大厦，密集的平地；井然有序、方便舒适的地铁和公交；纵横交错，四通八达，设施完善的高速公路交通系统，连道路两旁的下水道、排水沟、群房(政府建的廉租房)都设计得合理有序；社区内有超市、银行、集贸市场、餐馆(饭店)，商品齐全，环境优雅整洁，人口相对密集或集中。
从内部环境来说，给我印象比较深的是这里的工作程序和管理制度。新加坡虽小，地理位置和资源优势不大，但经济快速发展带来的社会进步为教育的提升奠定了稳定的物质基础。高度发达的制造业、港口贸易、商业、旅游业和创新教育成为这个国家进步和发展的动力。我们可以从不同的领域或行业看到这个国家的潜力和优势。训练有素的国家管理者、敬业的行业人员和学校工作人员，都显示了一个国家的精神面貌和潜在的社会力量。
新加坡是一个管理良好的国家。深入其中之后，你可以慢慢品味、体验、感受，就像品尝一杯香气浓郁的咖啡，让人回味无穷。如果我们仔细探究，你会发现它真正的魅力——新加坡的教育和教育创新。新加坡经济的发展促进了教育的整体发展，教育反过来又为经济发展提供了优质的人力资本。两者相辅相成。它们共同促进了今天新加坡的稳定、繁荣、进步和发展，为实现高度的物质文明和精神文明发挥了积极作用。
一，对学校优质管理的理解和认识
在现代社会，科学、技术和管理被称为现代社会文明的三大支柱。什么是管理？从管理的角度来看，所有具有相同活动的组织都需要管理。管理是管理者领导和组织人们完成一定的任务，达到相同的目标的活动。有学者认为，管理是效率、速度和质量的总和。所谓学校质量管理，就是通过先进的管理策略和制度，提高全民教育质量。
教育不仅是一个国家和民族发展的重中之重，也是传承人类文明、构建和谐社会的基础工程。可以说，人类的一切社会活动都直接和间接地与教育活动密切相关，这就要求教育活动必须提高管理水平，增强管理能力。学校既是一个相对独立的机构，又离不开社会的方方面面，尤其是经济发展和社会对人才的需求，对学校的管理提出了一定的挑战。作为社会公益性事业单位，其资源的公共性和职能的社会性决定了其生存和发展不能脱离社会系统，必须接受社会的监督和管理。
学校优质管理是学校管理者通过一定的制度和体系，领导和引导师生，充分利用校内外资源和条件，有效实现学校工作目标的组织活动。质量管理包括组织架构、组织发展计划(使命、愿景、核心价值观、战略)、领导与管理、员工、团队建设和员工发展政策等。其目的要求管理者在管理过程中充分考虑校园文化建设的基本原则，以学生为中心，以教师为中心；最大限度的发挥人力、物力、财力的最大效益。只有这样，教育才能发挥其最大的社会效益，最大程度地满足人们对素质教育的迫切需求。
校长作为学校的主要领导，是学校的神经中枢。办好一所学校，关键在校长，尤其是在当今的中小学，实行校长负责制后，校长在一所学校中的作用更加突出。原国家教委副主任、州长柳斌在给1995教育部中学校长培训中心成立五周年的题词中指出:“我们要知道、理解、记住这句话:好校长就是好学校”。这句话深刻地阐述了校长与学校的辩证关系，也就是说，一个校长的基本素质决定了学校的办学质量。
美国学校管理顾问伊兰·麦克尤恩(Ilan K. McEwan)认为，一个高绩效的校长要善于沟通，他是学校发展的教育家、改革者、愿景规划者、文化建构者和推动者；他是活动家，是教育成就的创造者，是人格的塑造者，是贡献者。他认为这是一个优秀校长应该具备的十种品质。《论校长:有效学校中的创新领导》的作者杰拉尔德·c·厄本和拉里·w·休斯提出了学校管理者的六项标准，明确规定了校长应具备的知识、态度和行为。
①通过提出、表达、实施和维护整个学校集团所共享和支持的学习愿景，始终促进所有学生成功的教育领导者。
②促进、培养和维护有助于学生学习和教师专业发展的学校文化和教育项目，以促进所有学生成为成功的教育领导者。
(3)通过有效管理学校组织、运作和资源，确保安全、高效和有效的学习环境，以促进所有学生成为成功的教育领导者。
④通过与家庭和社区成员的合作，我们可以有效地响应社区的多样化利益和需求，调动社区资源，促进所有学生成为成功的教育领导者。
⑤通过诚实、公平的行为和道德的方式，促进所有学生成为成功的教育领导者。
⑥培养能够通过理解、反馈和影响政治、社会、经济、法律和文化环境来帮助所有学生成功的领导者。
中国是人口大国，也是教育大国。从不完全统计来看，我国从事教育管理的人数占相当大的比例，中小学校长总数已经超过百万。进入新世纪以来，在校长职业化的背景下，社会和公众对校长素质的要求越来越高。校长不仅面临着巨大的压力，也面临着严峻的挑战。因此，提升教育管理者的素质，提高学校管理的质量，促进学生的全面发展，是每一个从事学校教育管理的校长无法回避和必须直面的问题。
随着我国经济和教育的发展，虽然学校管理队伍不断加强，学校管理干部的素质和知识有了很大的提高或改善，但也存在一些不容乐观的现实，即学校管理的知识不能满足管理实践和管理知识本身发展的需要，管理知识面窄、管理结构不平衡、管理素质低、管理效率低是普遍存在的问题。强调学校的优质管理，逐步提高学校的教育质量，已成为当前学校管理面临的一个重要而现实的问题。
二、对新加坡学校质量管理的认识和思考
新加坡是一个多种族、多文化、多宗教的东方小国。其政治和谐的社会环境，较高的国民素质，世界上最具竞争力的国家，使其成为一个备受世界瞩目的东方国家。近年来，新加坡政府在发展经济的同时，一直在推行卓越的教育改革，而这一改革的最终目标是为学生提供先进的、多学科的国际教育，强调学习创造力，发挥他们最大的潜能，培养对家庭、社会和国家具有强烈责任感的高素质公民。
第一，明确发展目标
在21世纪的今天，不同国家的教育都面临着新的挑战。对于一个学校来说，最大的挑战恐怕就是发展。就校长而言，个人发展和组织发展都是这种挑战的一部分，它们并不相互排斥，而是相互作用，对彼此的变化和发展产生重要影响。本质上，在实际管理中，校长要努力成为这种发展变化的耕耘者、挑战者、建设者和催化剂。对于一个组织来说，没有任何动力能比得上一个有吸引力的、有价值的、可实现的、广泛共享的未来愿景，从而激发人们的卓越表现和长期成功。
目标是成功的灯塔和路标，一个有远见的校长会因为关注学校的目标而受到教职员工的关注。美国学者彼得·圣吉曾明确提出建立学习型组织的五大纪律，即“系统思考、自我超越、心智模式、* *与原场景和谐、团队学习”。这五项纪律实际上为一个组织和个人的整体发展提供了一个预期的目标和方向。新加坡教育部把“塑造国家的未来”作为国家教育发展的使命，把“思想学校，学习型国家”作为国家教育发展的愿景。在这个大框架下，国家发展目标和学校发展目标融为一体，促进了个人和组织发展目标的一致性，形成了国家的意志。
在新加坡，很多学校都非常重视组织发展计划。他们把使命作为学校生存和发展的根本，把愿景作为学校未来发展的方向，把价值观作为指导工作或行动的准则，通过具体的战略实施来实现学校的可持续发展。新加坡大山中学的发展使命是“增强学生的生活信心，挖掘学生的潜能，培养学生的技能，使学生成为社会有用的公民”。南洋理工学院的使命是“继承和发扬传统文化，为学生提供全面的教育，充分挖掘学生的潜力，促进教职工和学院的全面发展。“两所学校制定的办学宗旨是从学校的实际出发，将学校与现代社会的发展有机结合起来，体现了不同学校的教育理念，明确了学校发展的总体目标。
第二，完善学校管理
完善学校管理的目标是提高学校管理的质量。树立学校管理质量观，是在实践基础上对学校管理成果的系统理性认识。学校组织系统要想提高学校管理质量，就必须改变固有的看待学校的方式，挑战学校管理长期以来赖以存在的一些信念，重构学校管理质量的概念，从学校管理的理念、制度和技术层面进行思考和改进。
新加坡南洋公学冯焕浩校长提出了关于学校领导日常管理的两个重要方面，即人和事。人指:教育部长、教职员工、家长、董事会、顾问委员会、校友会和社团；事物指的是:政策、制度、行政、金融(集资)、教学、纪律、环境评估、安全通信和资源。
在学校环境中，校长扮演着领导和管理的双重角色。在学校环境中，学校的规模和复杂程度差异很大，不同学校校长的角色也完全不同，就像冯焕浩校长在新加坡大山中学和南洋公学这两所不同层次的学校，主要是不同学校组织和群体的期望不同造成的。但另一方面，无论学校规模大小，学生人数多少，校长的行政职能基本都差不多。
美国学者杰拉尔德·c·厄本(Gerald C. Urban)和拉里·w·休斯(Larry W. Hughes)著有《校长:有效学校中的创新领导》(principles:Innovative Leadership in Effective Schools)一书，将校长的职位划分为五个职能(课程开发、教学改进、学生服务、资源获取和硬件利用，包括预算和维护)和两个维度(管理行为和领导行为)。可以看出，如果从领导和管理两个纬度来区分这五种职能，那么领导就是校长营造以学生高效学习、教职工高效工作、创新精神为特征的学校氛围。至于好的管理，就是充分利用各种技能，提供有序有效的学校环境，创造各种条件，使学校组织的各个方面都得到明确落实。
第三，优秀的团队建设
学校的发展离不开一支思想素质高、业务能力深厚、乐于奉献的教师队伍。作为管理者，要做的最重要的事情之一就是努力建立高效合理的用人机制。在新加坡的教育管理中，“员工与团队建设和员工发展战略”被视为质量管理的两个重要战略，并提出了组织建设的五个维度，即“物质环境、知识、情感、自我意志和精神”。
管理科学中的“木桶定律原理”理论告诉我们，学校教育教学质量的提高不是一个人可以做到的，而是团队的努力。打造高效团队，要靠制度，要靠管理，要靠校长的人格魅力和爱心。
柯达认为，一个企业的成败与能否有效动员群众，最大限度地发挥群众的力量有很大的关系。松下公司充分发挥全员管理和集体智慧管理的理念，让员工把工厂当成自己的家。今天的学校管理要让我们的管理者尽力营造这样的氛围或环境，充分激励和调动教职工的积极性，使他们有机地融合个人和集体，从而形成高效的团队精神。
美国学者卡德罗提出:“一个产生学习的组织可以以无数种方式成长和发展。大部分机构都是机械复制别人的模式，而不是有创意。”纵观新加坡的教育模式，我们发现他们在吸收东西方教育优秀成果的基础上，不断创新、完善、发展自己。
新加坡南华中学把提升教师潜能作为凝聚团队精神的绝佳策略。学校制定了“教师培训与发展计划”，帮助教师掌握完成任务所需的技能和知识。南区公立培群学校的语文教学中心不仅为语文教师提供了一个分享教学经验和创造性教学方法的平台，而且通过教师的参与和互动，提高了语文教师的教学水平。
第四，浓厚的学术氛围
美国学者柊司·斯利沃和汉森说，“目的、策略、学生和目标都有自己的风格，每种风格都意味着教师、学生和课程之间不同的关系模式。”教学是学校的生命线，教育的本质在于通过教学活动最大限度地满足学生对教育、对社会、对情感、对身体、对道德的需求。总之，学校的中心使命是让所有学生都有权利接受优质教育，享受优质教育服务带来的快乐、幸福和满足，而我们现实的教育任务是帮助受教育者成长，获得幸福。
如何让学生获得这种快乐，关键在于如何有效地组织学生，实施什么样的教学过程，如何使这些过程适应学生的个体差异，学校如何在实施过程中有效地改进这些过程，促进学生德、智、体全面发展，培养学生的创新精神和实践能力，使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的好公民。
浓厚学术氛围的营造要体现在两个方面，即教师教的学术氛围和学生学的学术氛围。新加坡总理李显龙在一次演讲中指出，“教育不仅是为了让人们掌握谋生的技能，也是为了给下一代创造施展才华、实现抱负的机会。我们的目标不仅是传授丰富的知识，更重要的是点燃下一代心中的知识火焰。”
新加坡的教师在教育领域发挥着关键作用。在我走访的新民中学、南华中学、华侨中学、句容高等专科学校、南洋小学、培群小学、南华小学等学校中，我深刻体会到，在教师的专业发展中，教师的能力如规划能力、课程实施、合作学习、学业激励和评价反馈是教师专业发展的主要内容。鼓励教师将创新和实用的教学方法带入课堂，同时为他们提供更专业的培训。
多样化的课程，如补充活动、公民和道德教育、心理和职业指导、社区服务计划、国民教育、体育和特别作业，使学生能够从教育中获得最大的好处。这些课程的开设使他们能够根据自己的兴趣进行学习，从而克服了把全面发展理解为平均发展而忽视学生个性和特长发展的错误倾向，充分体现了学生的自主学习，促进了学生的自我提高。
动词 （verb的缩写）良好的校园文化
校园文化是学校物质财富和精神财富的总称。它包括由课余文化、传统文化和人际交往构成的物质文化、制度文化和精神文化。物质文化是校园文化的表层结构，制度文化是校园文化的中层结构，精神文化是校园文化的深层结构。校园文化建设的最终目的是营造陶冶学生情操、塑造学生健康人格、全面提高学生素质的文化氛围。校园文化环境能自然地陶冶、暗示、感染学生，对塑造他们美好的心灵，培养他们高尚的情操起着重要的作用。正如教师营造课堂氛围一样，学校文化的建设也时时影响着每一位教师的课堂文化建设。教育本身就是一种文化，校园文化之所以能对学校的发展起到不可估量的作用，是因为它是一种深深植根于学校师生心中的学校意识和精神。它无时无刻不影响着学校群体的价值意识、理想信念和行为准则，起到润物细无声的作用。
在新加坡的中小学，校长肩负着培育积极向上的校园文化的重担和责任。在我参观的许多学校中，他们都把反映各自学校的价值观作为自己日常决策和行动的准则，而且他们还把这些价值观反映在校园文化的建设中，赋予校园环境以当代社会文明和教育意识，营造浓郁的文化氛围。在新加坡不同层次的学校中，校长的任务不仅是尊重和运用每一位教师的知识、技能和专业精神，还包括通过各种方式方法营造良好的校园文化氛围，不断激发教师的潜能，利用他们的才能更好地为学生服务。
走进新加坡南华中学、南华小学、培群小学，我们感受到每所学校都蕴含着浓郁的传统文化，“忠、孝、仁、爱、礼、义、诚、耻”的校训和富有东方文化的校园文化长廊；幽雅的校园和校园文化石上的“滴水穿石”、“百折不挠”、“天天做好事”、“彬彬有礼”、“学以致用”、“饮水思源”、“尊老敬老”等名句，让我们深刻感受到校园文化不仅具有巨大的德育功能，而且对塑造学生良好的情感也有积极的促进作用。为学生的生命成长打造家园、书院、游乐园、花园，已经成为很多学校发展特色的一种方式。
结束语
当我走进新加坡的每一所学校，不仅给了我很多经验和感悟，也启发了我对教育和教育管理的很多思考。我认为:高质量的学校管理必须建立明确的质量管理目标，铸造优秀的教师团队。质量是学校的生命线。学校管理者必须从学校未来发展的战略高度优先考虑教师和学生的内在发展需求，花更多的时间与学生、教师、家长和社区沟通，并结合学校的实际情况努力创造新的“质量文化”。这种质量文化是:“满意的客户，强有力的领导，系统的思维，战略规划，不断学习，并持续改进学校。”只有在这种品质文化的影响下，学生才能发挥出最大的学习潜力，为未来的发展打下基础。
学校优质教育目标的实现依赖于学校教学系统中教师和学生的相互影响。教师在学校系统运行中处于中心地位，起着连接学校行政指导和学生行为结果的作用。一所学校的质量目标应包括以下两个方面:
第一，学生作为个体及其发展。从认知的角度来看，学生的年龄特征和水平来源反映了学生的差异性。因此，作为教育管理者和教师，在实际工作中，既要尊重学生之间的共性差异，又要以负责任的态度教育学生。不管是什么水平的学生，都要努力教好，而这个好就是让学生在原有的基础上得到发展和提高。从新加坡不同学校的教育使命、愿景、价值观来看，以学生为本，开发学生潜能，促进学生全面发展，充分体现了这一点。
二是教师和教师作为教育个体的发展。教师是学校资源中最活跃、最重要的因素，学校教学质量的提高有赖于教师通过自身的专业发展不断改进课堂教学和学生管理。学校本身的发展取决于教师教学能力的最大化，以满足学生良好的教育，从而促进学校的发展。从学校管理的角度来看，每一位校长都期望，任何一位站在讲台上的教师个体，都应该努力成为本学科教师水平的代表，即个体劳动必须体现集体智慧。因此，强化学校的学术意识和服务意识，铸造一支高素质的教师队伍，是促进一所学校内涵发展的必由之路。
教育家雅斯贝尔斯在《什么是教育》一书中提到这样一段话:“什么是教育？教育就是一朵云推另一朵云，一棵树摇另一棵树，一个灵魂摇另一个灵魂”。伟大的意大利艺术家米开朗基罗也说过:“在每一块巨石中，都有一座美丽的雕塑。我们所做的只是移除覆盖它的多余石头。”。100年后，我开什么车，住什么房子，银行里有多少钱，都不再重要。但是，这个世界可能会变得美好，因为我曾经对一个孩子的人生很重要。“素质教育就是用爱温暖孩子的生命，帮助学生创造幸福的生活，实现人生的价值，享受人生的快乐！教师是实施素质教育的灵魂。