银川六中方校区

8月31日起，《广州市住房和城乡建设局关于建立二手房交易参考价格发布机制的通知》正式实施。

通知称，在交易活跃的热点区域，广州市住房政策研究中心将在过去一年二手房网上交易价格的基础上，综合考虑评估价格、周边一手楼盘成交价格等因素，形成二手房交易参考价格。

广州市住房和城乡建设局指出，建立二手房交易参考价格发布机制，是落实房地产调控要求、构建房地产长效机制的重要举措，有利于进一步增强我市二手房市场信息透明度，为二手房交易提供市场参考，规范交易秩序，稳定市场预期。

可以看到，今年以来，多地开始对二手房市场进行价格管控，探索建立二手房参考价格发布机制，遏制楼市“虚火”蔓延。

二手房交易参考价制度的推广也被业内认为是今年二手房市场最重要的调控政策，进一步体现了房地产全方位监管的导向。

10个城市实行二手房交易参考价格。

据澎湃新闻(www.thepaper.cn)不完全统计，目前已实施二手房参考价格制度的城市有10个，分别为深圳、东莞、宁波、成都、三亚、Xi安、绍兴、无锡、合福、广州。

同一天，58同城和安居客发布的统计数据显示，目前已实施二手房参考价格体系的10城市，调控效果明显，6个城市挂牌价环比下降，成都、绍兴、宁波下降幅度分别为1.7%、1.6%、1.4%，Xi安下降幅度也达到了。

除了二手房交易参考价格制度，今年以来，一些重点城市还出台了各类调控监管措施，促进二手房价格和市场预期的稳定，包括打击业主哄抬房价的行为，建立二手房价格信息发布机制，加大价格信息核查力度等。

经济日报评论指出，二手房市场正在成为房地产调控的主战场。在很多热点城市，只有稳定二手房价，才能算是牵住了房价上涨的鼻子。

统计显示，2020年北京二手房交易量已经占到商品房总交易量的70%以上，很多城市的二手房交易量也已经超过新房。房地产调控从过去的以新建商品房为主，逐渐发展为二手房调控。多城市二手房价格指导措施的出台，填补了二手房调控的空白，增加了调控的抓手。

业内人士认为，更多城市将跟进出台二手房指导价制度，或出台其他针对二手房市场的调控措施。

根据58同城和安居客发布的2021 8月份全国住房指数报告，8月份，全国65个主要城市二手房挂牌均价为17020元/平方米，环比下跌0.03%，65个城市中有27个城市二手房挂牌价格环比上涨。北京、深圳、上海二手房挂牌均价依然稳定在5万元/平方米。

近六成买家不着急卖。

从新房市场来看，报告显示，8月份65个城市新房网签均价为17362元/平方米，环比下跌0.32%，65个城市中有27个城市新房价格环比上涨。主要城市深圳新房网上均价56348元/平方米。上海和北京的新房网上均价分别为50231元/平方米和45125元/平方米。广州新房网上均价维持在3万元/平方米，为33536元/平方米。新一线城市中杭州最受追捧，新房网上均价28034元/平方米，南京新房网上均价也在2万元/平方米以上。

可以看到的是，今年7月以来，无论是新房还是二手房，政府都多次发声出手调控楼市。

7月22日，国务院召开加快发展保障性租赁房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议。会议指出，要高度重视房地产工作出现的新情况新问题，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为刺激经济的短期手段，全面落实稳定地价、房价、预期的房地产长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。

同日，《人民日报》文章指出，今年以来，由于各种客观因素，加上部分城市主体责任履行不到位，房地产市场调控有所放松，部分城市房地产市场回暖，部分城市出现过热现象，需要因城施策、精准施策，进一步加大房地产市场调控监管力度。对此，住建部房地产市场监管司司长张表示，住建部将会同有关部门进一步落实城市政府主体责任，强化省级政府监管指导责任，坚决对调控不力、房价上涨过快的城市进行问责。

随后，7月29日，住房和城乡建设部副部长倪虹约谈银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市负责同志，要求坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的，不是用来炒的，不把房地产作为刺激经济的短期手段，切实履行城市主体责任。

据论文不完全统计，在住建部明确表示调控不力并坚决问责后，截至目前，已有上海、绍兴、合肥、无锡、济南、广州、武汉、东莞、金华、杭州、北京、成都、衢州、惠州、义乌、泉州、大连、银川、合肥、温州、海口、xi安等地加大调控力度。

在这些出台楼市调控的城市，整顿中介规范经营、出台二手房指导价、限商限贷、限购限售、打击炒学区房成为重要内容。

根据58同城和安居客的购房者行为调查发现，2021年8月，用户信心指数为98.8，环比下降8.2%，认为政府会继续调控房价上涨的购房者比例为65.1%，环比上升5个百分点；近六成购房者不急着找合适的房源。