安全生产监督通报
安全生产监管通报范各镇(区、街道)市安委会成员:
根据7.26市政府推进安全生产大检查会议的要求， 结合《市政府办公室关于继续集中开展安全生产大检查的通知》(高政办发[2013] 122号)和《市安委会关于印发全市安全生产大检查实施方案的通知》(高安委[2013]65438+)由市安委会牵头组织市监察局、安监局、总工会等部门组成 8月5日至9日，全市14镇(区、街道)和市安委会部分成员单位对安全生产大检查工作进行了检查。现将有关情况通知如下:
一、开展安全检查活动
总的来说，全市各镇(区、街道)和市安委会全体成员对这次安全大检查活动高度重视。主要领导亲自抓部署，分管领导具体抓落实。任务明确，责任在人。全市安全检查工作正在有序推进。自查活动开展以来，全市共排查一般隐患3640处，整改3400处，整改率97%。其中，重大事故隐患整改挂牌15起，开展执法行动245次，打击无证或证照不全案件159起。
(一)领导高度重视，检查工作迅速落实。一是各镇(区、街道)、各部门高度重视安全生产大检查。如澄城街道、城南街道、九华镇、石庄镇、江安镇、交通局、质监局、教育局主要领导在第一时间召开专题会议，认真贯彻落实市政府7.26会议精神，及时将会议精神传达到各村(居)、企事业单位，对安全生产大检查工作进行安排部署。白蒲镇、板井镇、丁彦镇、水务局、建设局主要领导亲自带队，督促检查本辖区、本行业的安全生产工作。二是各镇(区、街道)、各部门及时快速制定大检查实施方案。城北街道、磨头镇、九华镇结合实际情况，制定方案，以政府文件形式下发，对安全生产的检查进行明确细化，做到分工合理、责任明确。三是重大检查信息要及时报送。白蒲镇、陈侗镇、钱景镇、水务局、教育局可按照高安委会[2065 438+03]14号文件规定的时间和任务要求，及时报送大检查信息和月度总结。
(二)突出重点，全面开展安全生产大检查。各镇(区、街道)及相关部门围绕7.26会议精神和安全大检查文件相关要求，结合各自工作实际和特点，有重点地开展了安全大检查工作。夏媛镇坚持要在大检查中做这件事？三个组合？即:大检查与宣传教育培训相结合，大检查与隐患排查治理相结合，大检查与打非治违相结合；磨头镇在大检查中落实了吗？五号安全。即:明确检查人员、明确实施方案、明确分工、明确时间要求、明确责任考核；建设局集中开展了夏季高温期间施工作业安全综合检查，* * *检查整改安全隐患200余处。教育局在暑假期间重点开展在建学校安全专项整治，确保工程建设安全。住房和城乡建设局加大了全市供水、餐饮行业燃气安全隐患排查力度，全市供水、用气安全有序。
(三)加大执法力度，安全生产检查取得明显成效。市安监局结合工作实际，制定实施了知情执法检查方案，有效杜绝了一大批重大事故。市公安局交警大队、市公安局消防大队、安监局、建设局、交通局进一步完善联合执法工作机制，加大交通运输、人员密集场所、化工、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和领域安全生产执法力度，严厉打击各类安全生产违法行为。
二、存在的问题
(一)对安全检查的重视程度仍不平衡。在市政府7.26推进安全生产大检查会议上，副市长刘雪松亲自部署全市安全生产大检查工作，市长陈晓东亲自出席会议并对安全生产大检查工作作出重要指示，但长江镇、陈侗镇没有召开镇政府级相关会议传达贯彻的记录。磨头镇安监办仍只有一名专职人员。
(2)仍然存在安全生产检查不到位的现象。落实慢、落实不彻底、落实不到位的现象依然存在。《市安委会关于印发全市安全生产大检查实施方案的通知》(高安委[2065 438+03]14号)是在国务院、省、南通市有关工作文件的基础上，结合我市工作实际研究制定的，并随市安委会文件下发到各镇(区、街道)、各部门，但长江镇未能及时制定辖区大检查。虽然吴窑、丁彦等镇都制定了实施方案，但并未以政府正式文件进行部署。同时，一些企业看不到镇(区、街道)下发的关于安全检查的文件。即使他们能看到文件，文件的执行也基本是空白，有贯彻安全生产会议精神，简单处理文件的倾向。
(三)生产安全事故隐患依然存在。在抽查的企业中，虽然大部分通过了三级标准化验收，安全生产形势有所好转，但存在责任书内容不规范、特种作业人员管理混乱、发现的隐患未在规定期限内整改到位、安全管理人员未参加培训等诸多问题。吴窑镇、磨头镇企业安全生产标准化建设进展滞后。史庄镇只有两家企业完成了事故隐患排查治理信息系统建设，要加大力度完成年度目标任务。
三、下一步要求
1，严防死守，确保全市安全生产形势进一步稳定好转。今年以来，虽然同期我市事故起数和死亡人数持续下降，但由于近期持续高温，连续发生三起安全事故，必须引起高度重视。各镇(区、街道)和市直部门要正确认识当前工作面临的严峻形势，按照市政府7.26安全大检查的要求推进会议。认真学习、深刻领会姜永华书记、陈晓东市长关于安全生产的重要指示精神，进一步强化安全生产的底线思维和红线意识，以强烈的责任感和使命感，以更加扎实的措施、更加务实的作风，全力以赴抓好安全生产工作，确保全市安全生产形势持续好转。
2、真抓实干，扎实推进安全检查工作。按照市政府7.26推进安全生产大检查会议要求和《市安委会关于印发全市安全生产大检查实施方案的通知》(高安委[2013]14号)文件精神，全面动员部署本地区、本行业安全生产大检查工作，认真细化落实大检查实施方案。全覆盖、零容忍、严格执法、务实？工作要求，进一步加大安全生产检查力度，确保检查不留死角，整改不留后患，全过程不走过场，制度健全到位。坚持对查出的隐患立即整改；对一时无法整改的，制定整改方案，限期整改，特别是对重大隐患，确保整改时限、责任人和整改措施、整改资金和应急措施？五实现？，有效消除了一批隐患和不安全因素。主要领导要经常督促各条线的安全检查落实情况，分管领导要亲自带队，深入企业一线开展检查。对事故多发、事故多发的地方，要敢于动真格，彻查隐患，严打严治，严防死守，以安全大检查的成效迎接国务院、省、南通检查组的暗访。
3.实在动不得，进一步加大力度打击重点领域违法行为。建筑工程领域仍然存在不容忽视的问题，特别是随着高温天气的持续，建筑工程安全生产事故不断发生，各镇(区、街道)要按照？属地管理？原则，采取有针对性的措施，做好在建项目的安全生产检查和监管活动。主管职能部门应遵循？谁说了算，谁说了算？要求，加大执法检查和？违规要不要处罚？实力，确保不出意外。
对此次检查发现的隐患，市安委会将下发《隐患整改督办通知书》，要求各镇(区、街道)、市相关部门立即进行整改，并于8月30日前将整改情况报市安委会办公室。
如皋市安全生产委员会
2008年8月10日
安全生产监管通报范2065438+2004年5月下旬，区监察局、区安委会办公室组成联合检查组，对今年以来的安全生产工作进行了联合检查。违规要不要处罚？、消防安全、用电安全专项整治、安全生产示范等工作开展了专项督查。检查组到区直具有安全生产监管职能的单位，听取了各镇、街道、龙陵工业园区安全工作情况汇报，查阅了相关资料，全面了解了各单位的工作情况。该报告如下:
一、基本信息
今年以来，全区有关区属单位、乡镇、街道、龙陵工业园区坚持？安全第一，预防为主？原则，基本理顺了？一岗双责，党政同责，还有* * *管理？职责，火灾隐患排查比较全面，消除了一些安全隐患，安全生产？违规要不要处罚？效果明显，示范带动作用明显，电力安全专项整治初见成效。排口乡高度重视安全生产，对辖区内安全生产的基础有着清醒的认识。有针对性地开展了校车安全、人行天桥、烟花爆竹、用电安全等隐患排查，设置了安全岗，有序创建市级安全生产示范镇。龙光桥镇创建省级安全生产示范镇工作扎实，措施得力，成效明显。回龙山街道火灾清障活动有机构、有责任、有计划、有清单、有整改措施，各项台账齐全。泥江口镇和岳家桥镇采取有效措施取缔非法校车。目前，两个镇的非标校车已经清理完毕。市区海事分局要建立监控中心，通过视频监控纠正违规行为，加强现场监管，杜绝无证船舶非法营运和农用船舶非法运输。由区治超办牵头，鹤山市公路管理局、鹤山市道路运输管理处、交警三大队等单位积极参与区治超行动，特别是加大了对砂石超载的处罚力度。区商务局加大对非法加油站(点)的打击力度，强制关停1，自行关停10，抓获1人。区教育局计划投资近654.38+0.8万元，启动所有中小学视频监控建设。2014年，赫山区城市规划控制区内5510平方米的31处村民违规建房(窝棚、凉亭、结构房)。现已拆除4120平方米的22处，停止1390平方米的9处。
二、存在的问题
(1)?一岗双责，党政同责，还有* * *管理？责任机制需要全面落实。除排口乡、龙光桥镇外，大部分单位未建立党政共担责任制度，个别单位一岗双责落实不到位，执法力度不够。比如，全区183幼儿园，只有5家在消防部门备案；水上餐饮船舶对防洪安全的影响以及生活垃圾、生活污水的直接排放；个别挖泥船只采不挖的现象无法得到有效控制。
(2)?违规要不要处罚？需要大力推动。到目前为止，区商务局有21非法加油站(点)，区教育局有97辆不规范校车和53所无证幼儿园，鹤山工商分局有16家无证KTV和125家无证旅馆？打击非法出版物？任务；鹤山地矿分局大部分砖瓦窑采矿许可证于2013年6月到期，成为事实上的非法砖瓦窑。
(3)安全隐患整改仍需下大力气。一是全区二季度安全生产例会视频曝光仍有部分隐患未整改。分别是鹤山街道办事处耐火材料厂的拆迁工作；兰溪镇政府、鹤山消防大队裕盛制衣有限公司消防安全隐患整改；区教育局华亭子学校、逸夫学校、龙光桥学校防雷设施整改；区教育局及相关乡镇非专用校车接送学生、儿童及超载整治工作；动员桃花仑街道办事处陈春秀搬离雄森国际4号地块地基下沉的房屋；龙光桥镇政府和区住建局对龙光桥镇的违章棚进行了拆除。二是新发现的安全隐患需要整改。比如岳家桥镇、排口乡反映的个别超标校车质量问题，龙州麻纺厂家属区1住宅楼东侧边坡滑坡，红星社区益阳铁路工人医院边坡滑坡等多处地质灾害，笔架山乡张家塘市场两家网吧和塑料编织行业？三合一？场所、新市渡镇中心幼儿园等消防安全问题，全区大部分米厂变压器防尘不到位，窃电引发的电力安全问题。
(四)安全监管队伍建设有待进一步加强。乡镇、街道、龙陵工业园区的安监队伍不稳定，变动频繁。全区17安监站站长春节前后换了5个。新来的安监站长对自己的业务不熟悉，有些工作跟不上全区的步伐。而且安监站站长大多身兼数职，无法胜任工作。例如，为加强职业病防治，摸清存在职业健康危害的生产经营单位情况，区安监局按照省市安监部门要求，于4月初部署全区各安监站，要求5月8日前上报情况，但到6月4日，仍有横龙桥镇、桃花仑街道、龙陵工业园区仅完成部分工作。
三、工作要求
(一)强化安全生产责任。安委会成员单位，各镇、街道、龙陵工业园区要跟？属地管理？然后呢。谁主管，谁发证，谁负责？原则，认真执行？一岗双责，党政同责？，强化？红线？意识？底线？思想，切实落实安全生产工作。
(二)加大隐患整改力度。发改、工商、教育等单位要严把安全生产准入关，确保安全生产？三个同时？能落实到位；各级各部门对存在的安全生产隐患不推、不拖、不靠，认真拿出解决隐患的措施，加大隐患整改投入，重点解决一些突出的长期存在的隐患；对一时不能解决到位的安全隐患，要落实整改方案、措施、资金、责任人、时限。
(三)深化打击违法行为。各具有安全监管职能的牵头单位要主动与成员单位沟通，建立、完善并充分发挥烟花爆竹整治、河道采砂整治、水上交通整治、校车专项整治、非法加油站(点)整治等一系列联系会议制度，加强联合执法，定期组织开展打击活动。全部四个？要求扎实开展集中整治，对违法行为形成强大威慑力。
(四)加强安全监管队伍建设。各级各部门要建立健全安全生产各项制度，克服乡镇人员少、任务多的困难，选派责任心强、能力强的人员从事安全生产工作，保持安全监管队伍的相对稳定；安全监管人员特别是新从事安全生产工作的人员，要认真学习专业知识，加强学习，迅速适应工作岗位，切实履行职责。
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日期年月
安全生产监督通报范文三大兴安岭行政公署、市人民政府:
165438+10月17-25日，省政府派出7个督查组，督查今年各市(州)安全生产工作开展情况和人员密集场所专项整治情况。65438年2月3日，省政府召开检查情况汇报会。根据省政府领导的指示，现将检查情况通知如下:
一、各地安全生产工作的基本情况
今年以来，各市(州)纷纷效仿年初州长提出的挑战？要头脑清醒，认识到位，整改坚决，责任落实，惩处严厉？的总体要求，认真贯彻落实？隐患治理年？各项措施突出了煤矿等重点行业安全专项整治，及时开展重点时段安全生产监督检查，促进了各项工作有序开展。安全生产百日行动、人员密集场所安全专项整治行动、打击安全生产违法行为、防寒防火百日战役开展后，各市(地)政府(行署)普遍召开会议进行动员部署，政府领导亲自挂帅。安委会及办公室及时明确行动要求，分解工作任务，对各项工作进行统一协调安排。各级安监、消防、建设、质监、教育、卫生等部门各司其职，密切配合，联合执法，有力推进了工作，取得了明显成效。
(一)进一步推进各类事故管理。各地立足于治重大隐患、防重大事故，彻查隐患。全省人员密集场所安全提升和火灾事故预防百日攻坚战以来，共检查相关单位32053家，发现火灾隐患27344处，督促现场整改火灾隐患16986处，限期整改火灾隐患10358处。哈尔滨投入21多万元用于重大隐患整改。大庆市通过检查和自查复查，查出重大隐患434处，整改390处。大兴安岭地区行署分管领导带领相关部门负责同志，用两周时间对8个县区进行实地检查，查出隐患134处，现场解决隐患整改问题4个。
(2)严厉打击安全生产违法行为。各地、各有关部门重点打击违法行为，出重拳。省公安厅组织各地消防部门开展三次集中行动，对2318严重违反消防法律法规的单位依法实施？三站？处理，行政拘留593名责任人，罚款758万元，查封311重大火灾隐患单位。哈尔滨连续发布安全生产、道路交通、消防安全三条？十套制服？规定严厉打击安全生产违法行为。目前拘留的严重交通、消防违法犯罪人员是之前10年的总和。鹤岗市委书记、市长亲自担任总指挥，市县(区)数十个执法监督管理部门组成950余个检查组，对3960家重点防范单位进行检查？拉网？检查关停歌舞厅等娱乐场所107家，查扣违法车辆298辆。齐齐哈尔市全面发展？打击非法出版物？打硬仗，到165438+10月中旬，* *查处超限运输车辆530辆，卸载转运货物1040多吨，查扣各类车辆424辆，查扣烟花爆竹70件。鸡西市成立了？打击非法出版物？大队，依法关闭6个不符合安全生产条件、擅自建设生产的尾矿库。宜春市停产关闭铁力市远大鞋城，未经消防安全检查开业。
(3)有效规范了企事业单位安全生产工作。各级消防部门吸取哈尔滨经纬度360度在建高层建筑火灾事故教训，组织开展在建工程消防安全专项治理。大庆市将7家单位13建筑工程纳入治理范围，消防部门逐一指导制定整改方案。鹤岗制定了五类场所安全管理制度，编制了自动消防设施操作人员火灾处置程序，并监督相关单位严格执行。
(四)进一步营造良好的安全生产氛围。据统计，专项行动开展以来，* * *在国家、省、市媒体上宣传729次，在电视上播放安全公益广告1788条，发放宣传资料1300余份，发送安全信息32万余条，悬挂宣传横幅6383条，形成了强大的舆论攻势，收到了良好的社会效果。哈尔滨充分利用哈尔滨日报、新晚报、冰城119等媒体的消防宣传栏，联合省级电视台？专注风？、?法律在线？其他栏目记者对在建项目专项检查进行了跟踪报道。佳木斯主流媒体建立了吗？消防安全隐患暴露平台？特殊栏目和？违规使用工程专项整治？公告板。双鸭山市消防支队和市广电局联合创建？火讲坛？一系列程序。其他市(州)也开展了各具特色的宣传活动。
二、检查中发现的主要问题
(一)部分地区存在重部署、轻落实，重安排、轻检查，重硬件、轻软件，执法力度不够，疑难问题缺乏治理措施等问题。齐齐哈尔市龙江县政府领导对省政府督查工作不重视，不派领导参加督查。
(二)个别人员密集场所仍有重大事故发生的。绥化检查的11单位，发现隐患和问题51个，部分问题比较严重。其中，万英花炮厂储水泵房电源不符合安全要求，灭火器过期；维也纳音乐城疏散通道严重堵塞，安全出口被占，室内使用易燃装饰材料；郑达购物广场地下室使用液化石油气，消防泵房出口被占用；九中宿舍的应急灯不见了，灭火器大部分失灵，所以疏散门都是锁着的。齐齐哈尔市龙江县被检查的四个地方都存在问题。其中，中央商城有限公司菜场一楼3000多平方米的楼内，所有消防栓没有消防炮和水龙带，消防泵没有备用电源，消防通道被市场占用。鸡西二中随意关闭消防泵，密山梁冬商厦随意关闭自动喷水灭火系统末端压力表控制阀。七台河市友谊商厦在消防通道堆放货物。
(3)个别地区重大火灾隐患监管整改不积极。北安北商厦和商厦两栋建筑存在重大火灾隐患已超过10年。北安市消防支队已于半年前向企业下达整改指令，并要求政府监管，但北安市政府一直没有回应，也未列入政府监管范围。绥化市政府督办的福和酒店重大火灾隐患缺乏完整的整改施工方案，整改进度缓慢。黑河市孙吴县政府挂牌督办的重大火灾隐患未整改。
(四)消防安全日常管理不到位。齐齐哈尔师范学院等单位，消防控制室工作人员不了解紧急情况下的消防工作。黑河五中消防泵安装后，未建立相关管理制度，机房无值班及设备维护记录。铁力市人民医院院长和分管安全工作的同志说不清本单位消防安全的基本情况，不知道消防安全管理的基本要求。
(五)个别地区对安全生产严重违法行为打击不力。佳木斯市前进区新视野网吧未经消防部门批准擅自开业。营业厅没有消防设备，消防通道被锁上。省政府督查组要求当地消防部门立即作出停业整顿决定，但在复检时发现该网吧仍在营业。宜春市对三家公共娱乐场所营业时间堵塞消防通道、锁闭安全出口等严重消防违法行为处理不够严格。
三、下一步工作要求
年初以来，虽然全省安全生产总体保持稳定，但形势依然严峻。死亡人数超过65，438+00的重大事故有所增加。165438年10月30日，七台河市新兴区昌隆煤矿一井发生瓦斯爆炸事故，造成15名矿工遇难，3名救援人员因公殉职，损失惨重，教训深刻。元旦春节将至，大运会即将举行，确保这一时期的安全生产尤为重要。各地区、各部门、各单位一定要保持清醒的头脑，继续加大工作力度，采取切实有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定。
(一)切实做好煤矿安全生产的管理和监督工作。产煤市(州)要积极采取措施，确保今年宣布关闭的矿井在规定期限内按照关闭标准关闭到位。加强临时证照矿井的安全管理，确保整改达标验收后重新发放相关证照。深入开展打击隐蔽工程违法建设专项行动，严厉打击煤矿违法违规生产，确保煤矿安全生产。
(2)继续开展安全生产专项行动。各地要继续组织开展人员密集场所安全专项行动、安全生产百日行动、打击违法行为专项行动、冬季防御、预防火灾和车辆事故百日会战等专项行动。以这些行动为载体，大力加强安全生产，坚持安全监管前移，重心下移，严格执法，强化监管，有效遏制重特大事故。
(3)进一步加大隐患排查治理力度。严格落实重大隐患排查、报告、登记、治理、注销全过程监管制度，务必紧盯重大隐患，直至注销号彻底整改到位，努力在防范重大事故上见到实效。
(四)继续完善人员密集场所的监管措施。要研究制定商场、超市、餐饮经营单位、体育场馆、文化娱乐场所、宾馆饭店、公园、旅游景点等人员密集场所的安全管理规定，进一步规范生产经营场所的安全生产保障措施，规范行业主管部门对人员密集场所的安全监管责任，逐步建立行业监管与综合监管相结合的安全生产监管体系。
(五)在人员密集场所开展安全达标活动。按照《黑龙江省人员密集场所消防安全标准化管理达标考核工作方案》，认真组织开展标准化活动。对安全标准不达标、消防安全责任制不落实、存在火灾隐患的单位或场所，要依法进行处罚。处罚后整改仍不达标的单位和场所不得开业，提高全省人员密集场所消防安全规范化、制度化、标准化管理水平。