免费发放给省内中小学的导游绘本需要书号吗？怎么发表？

虽然属于赠与的形式，但是涉及面广，尤其是不同的使用者，并不是在一个学校的教学中用于少量的复制。应该还是属于出版的读物，应该有书号。