研学旅行在全国研学旅行试点工作推进会上的讲话
一是研学旅行是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和十八大、十八届四中全会精神的重要举措；
二是研学旅行是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体；
第三，游学是中小学全面推进素质教育的重要途径；
第四，游学是学校教育和校外教育相结合的重要组成部分。
目前，各地试点积极进行了有益探索:
一是加强组织领导，各地游学有计划、有目标、有措施，其中Xi安38条管理标准，上海6条机制；
第二，探索资金的投入，主要从政府拿一点，从学校拿一点，从家长拿一点；
三是建立活动基地，如Xi安依托综合实践活动基地加强具体指导和管理，石家庄挂牌26个基地，上海有校外教育地图；
第四，组织培训研讨会，如安、合淝、武汉等地都举办过全国性和地方性的研学旅行论坛和研讨会；
5.融入课程改革，特别是丰富综合实践活动课程的内容；
第六，体现育人导向，学什么学什么，目标更明确，内容丰富；
七、加强部门间的联动，一些省市的旅游、文物、物价等部门积极支持游学，很多家长也成为了游学志愿者；
八、尝试评估和评价。部分地区将研学旅行纳入综合素质评价，部分学校制定了包含研学旅行的品行量表；
九、突出地域特色，如安、苏州都是这方面比较突出的；
十、利用社会力量，通过购买优质服务、与旅行社合作、发挥民营基地等方式。，为研学旅行创造条件；
十一、注意安全出行，包括Xi安、苏洲、武汉等地，虽然出行次数较多，但未发生不安全事故，证明只要明确安全责任主体，细化安全流程，安全问题是可以解决的；
十二。标准化操作。许多地区结合实际情况，在开展调研和旅游工作中严格规范操作。
研学旅行也有很多问题和挑战。根据各地的意见，主要矛盾集中在三个方面:
一是安全问题，比如陕西省允许xi安以外的城市开展调研行程，但由于安全问题一直被拖延；
第二，资金问题。现在大部分地方研学旅行主要是家长收费，政府拿一点，学校给一点还是有难度的。
第三，协调的问题，调研旅行涉及很多方面和部门。如果协调不到位，很多活动就很难广泛开展。
目前，游学也遇到了一个好机会:
一是领导高度重视，刘延东同志对开展调研行程作出指示；
第二，国家正式提倡游学，国务院也有下发文件；
第三，地方试点先行。全国首批四个城市试点，做出了贡献，积累了很多好的经验；
第四，中国教育改革的呼声。
今后，教育部就如何继续做好研学旅行试点工作明确提出七点要求:
一是深化试点。试点省市开展研学旅行试点工作，积极总结推广经验。教育部计划于2015年出版发行《研学旅行文集》，暂定名为《研学旅行——推进素质教育新常态》。同时，如何扩大试点，我们考虑将现有试点升华为试验区，试验区政府必须落实与研学旅行相关的专项资金；
第二，探索经费保障机制。研学旅行一定要有相对稳定的资金投入。各省市要探索研学旅行专项经费保障机制，或者提高公用经费标准，并说明其包含研学旅行费用，就像阳光体育包含保险费一样。只有探索合法合理的收费，家长才能少分担；同时，要探索弱势群体学生资助机制；
第三，建立安全机制。国发[2014] 31号文件明确提出，按照“教育为本，安全第一”的原则组织游学，学生游学必须投保，游学期间明确安全责任，避免使学校承担无限责任；
第四，发挥教育功能。研学旅行活动一定要有效果和针对性，比如一些参观红色之旅的活动，实施蒲公英行动计划的活动，弘扬中华传统美德的活动，开展践行中国梦的活动，开展践行社会主义核心价值观的活动等。这些活动要与校外活动中心、示范综合基地的活动有机结合起来；
第五，加强协调合作。开展研学旅行试点工作，应由教育部门牵头，主动与其他政府部门和行业协调。比如博物馆要对学生游学免费开放，交通部门要安排游学专列，教育部门要注意发现、培养、推广典型。不同地区的试点也要加强交流和相互联动，建立微博(信)群，方便开展工作；
第六，国家层面出台文件。教育部将于2015以通知或意见的形式下发研学旅行文件，解决大家关心的问题。在教育部下发文件之前，我们可以转发几个做得比较好的省市文件，供大家参考。2015年将召开全国校外教育联席会议，内容应该包括游学和蒲公英行动。
七、把考察旅行写进2015的工作要点。最近部里正在制定2015的工作要点，基础教育一司要争取把研学旅行写进教育部的工作要点，让这个工作全国都知道，让处长对研学旅行有概念有想法。可考虑在2015年适当时候召开全国研学旅行试点工作现场会或交流会，邀请国家领导人出席，进一步推动和深化这项工作。