2020-09-17乐昌市

乐昌位于韶关市北部,毗邻湖南省宜章县、汝城县,素有“广东北大门”之称。总面积2419平方公里,辖16个镇,1个街道,2个办事处。* * * 195个行政村,20个居委会,户籍人口53万,常住人口42万,面积和人口均居韶关首位。

历史文化底蕴深厚。乐昌有1500多年的历史,有“千年古城”之称。唐代著名诗人韩愈曾以“岭南清幽奇,始于常”的诗句赞美乐昌山水之秀气。南朝梁七年(公元508年),设在梁化县。隋黄凯十八年(公元598年),因境内有两座山,改称乐昌县。1994年撤县设市(县级)。大革命至土地革命时期,毛泽东、朱德、陈毅、邓小平等党和国家领导人先后在乐昌留下了光辉的革命足迹。6月1940日至6月1945日,国立中山大学等高校迁至我市石平镇开展教学,书写了华南抗战教育的壮丽诗篇。目前,乐昌市正在有序推进华南教育科研基地(石平)建设,包括建设国立中山大学本部、文学院、工学院、培正培道联合学校、法学院等5处纪念地。乐昌传统文化有着独特的魅力。乐昌花鼓戏、乐昌渔鼓、九峰山歌、(舞狮)蛙狮被列入省级非物质文化遗产保护项目名录。

(陈跃进摄)

交通区位优势明显。乐昌自古以来就是广东与中原地区经济文化交流的重要通道,是珠三角辐射内陆和内陆省份进入广东的“桥头堡”。境内有西京、乐毅两条古道和乌江水道。这里曾是广东盐等商品南来北往的集散地,素有“楚粤通道”、“楚粤要冲”、“广东门户”之称。乐昌具有“两铁三站两高八车道”的交通优势。“两铁三站”是京广铁路的乐昌站和石平站,京广高铁的乐昌东站;“两高”是京港澳高速和乐光高速,有5个高速出入口;“八车道”是国道107、240、535和省道247、248、249、518、519。乐昌到广州只需1小时,到长沙只需1.5小时,已融入珠三角和长株潭经济圈。乐昌距离建设中的韶关丹霞机场仅16公里,北江航道将向北延伸至乐昌。

(田惠峰摄)

(陈跃进摄)

生态优势得天独厚。乐昌是国家重点生态功能区和北江水源涵养区,也是全省重点林区之一,森林覆盖率达70.39%。拥有大瑶山和阳东山十二度水两个省级自然保护区。中国有五大山地梯田,九峰茶料村,省级国家森林公园后洞生态庄园,世外桃源九峰山。乐昌拥有1国家AAAA景区(古佛洞),3个AAA景区(龙王潭风景名胜区、金鸡岭、九福兰花公园)。近年来,培育了御马葡萄酒庄园、百珍农业生态园、常来村、朗田通济店村等乡村旅游新亮点。

现代农业是独特的。全市耕地面积52.05万亩,粮食种植面积20.97万亩,粮食产量8.98万吨。粮食、蔬菜、肉类总量连续多年位居韶关各县(市、区)前列。形成了优质水稻、蔬菜、水果、马蹄、芋头、黄烟、山鸡、生猪等八大主导产业,初步构建了优质水稻、芋头马蹄、夏秋蔬菜、优质水果、茶叶的农业产业布局。拥有两个省级现代农业产业园(象屿现代农业产业园和岭南落叶水果产业园)。乐昌的农业品牌优势明显,获得了“生态原产地产品保护示范区”国家级认证和“出口食品农产品质量安全示范区”省级认证。拥有3个国家地理标志产品(北乡马蹄、张西红薯、阎锡山白毛尖),1个国家地理标志商标(金梅),4个国家生态原产地保护产品和广东省农产品。4个经营主体生产基地被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地,努力把“菜篮子”、“米袋子”、“果盘”、“水缸”建成“双区”。

工业经济日益发展。上世纪六七十年代,乐昌作为广东省重点“小三线”建设基地,电力、建材、机械铸造、化工新材料等产业已初具规模,工业基础较好,工业体系较为完善,现已有省级产业转移工业园。近年来,大力发展机械装备制造、新材料等特色主导产业,先后引进了韶瑞铸钢、金丰机械、博盛乐等机械装备制造项目,沃富、宝创、龙都等新材料项目,优泰德电器、于闯箱包、特锐飞等特色轻工项目,高德防雷、欧亚电子、韶瑞铸钢等高新技术产业。目前,园区生产企业68家,监管企业23家,在建项目24个,机械装备项目41,新材料项目36个,特色轻工项目40个,初步形成了机械装备制造、新材料、特色轻工“2+1”主导产业布局。矿产资源丰富,有煤、锑、钨、铁、锌、萤石等24种矿产,其中锑、萤石储量分别居广东第一、二位。

城市扩张的速度加快了。乐昌的地理环境非常特殊,整个辖区被南岭山脉自然分为南北两部分。南部以乐城街道为中心,是乐昌市的政治、经济、文化中心,辐射乐昌市长来镇、北乡镇、朗田镇、五山镇、九峰镇、大源镇、两江镇7个镇。石平镇是北部的中心。石平镇是全省经济发达镇行政体制改革试点镇。被誉为“岭南第一镇”,拥有石平B电厂、东方锆业等大型骨干企业。是乐昌市北部的政治、经济、文化、卫生、教育、贸易和金融中心,辐射乐昌市的黄圃镇、白石镇、青云镇、三溪镇、梅花镇和云岫镇。近年来,乐昌市政府积极实施“一城双城”发展战略,推动乐城和石平两个中心城区扩容提质。同时,充分发挥朗田、九峰、黄埔、梅花四个中心镇的辐射带动作用,引导农村人口和生产要素向中心镇集聚,逐步形成城市引领城镇、城镇引领乡村、梯度推进、协调发展的城镇化新格局。

社会民生不断改善。2019年,民生投入3651亿元,增长21.02%,占一般公共预算支出的85.14%。坚决守住民生底线,连续7年提高城乡居民基本养老保险最低标准,再次提高残疾人、孤儿、特困人员和城乡低保补助标准,全面落实社会救助政策。脱贫攻坚扎实推进,严格落实各项扶贫保障措施,5065户13791人脱贫,脱贫率99.57%。大力解决教育、医疗、卫生等民生短板,有效缓解义务教育初始年级大班额问题,乐城第三小学一期扩建工程投入使用。高中教育质量稳步提升,高考成绩连续七次增长。成功创建省级健康促进示范县,顺利通过广东省卫生城市复检,全国基层中医药先进单位创建通过省级初评。加强食品药品安全监管,推进“无假药城市”创建,食品药品安全考核结果居韶关首位。扫黑除恶集中禁毒专项斗争取得阶段性成果。“飓风2019”专项行动、涉毒打击整治、打击暴恐力度居韶关首位,人民群众安全感和满意度不断提升。

投资环境日益优化。乐昌坚持创新招商方式,优化营商环境,推进产业建设,依托“企业之声”搭建政企桥梁,不断提升服务企业水平,不断扩大“大朗效率+乐昌服务”营商环境的品牌效应。严格执行市领导联系制度,对重点项目建设中遇到的问题,采取特殊方式处理。完善和落实联合审批、一站式服务、限时办结制度,减少行政审批事项,精简审批环节,社会投资项目审批时限压缩至40个工作日。2019年新签约项目40个,其中亿元以上项目14个,高新技术企业18家,总投资40多亿元,超额完成建设“百花齐放计划”三年目标。工业园区被评为省级四星级服务园区,园区招商签约项目数、新投产项目数均居韶关首位,在韶关园区绩效考核中实现“两连冠、三连优”。

乐昌获得的城市名片有:中国观赏石之乡、中国马蹄铁之乡、中国义务教育基本均衡发展城市、中国体育先进城市、中国健康促进城市、中国象棋之乡、全国“四好农村路”示范县、农村一二三产业融合发展试点县、 全国首个非现金支付试点镇,省级林业重点城市,广东水果之乡,省级旅游城市,省级教育城市,省级文明城市。 广东省是工程文化灿烂的先进市、双拥模范城、文明城市、卫生城市、药品安全示范县、出口食品农产品质量安全示范区、龙河水系县级示范区、校园足球试点县。

先秦时期,乐昌是百越之地。秦属南海郡。秦末,赵佗为太尉,自称岭南,乐昌属南越。

汉高祖丁原六年(111),南越归汉,乐昌属桂阳县曲江郡。三国吴甘露元年(265年),始兴郡在桂阳县南部,乐昌在始兴郡曲江县。479年,南齐建元元年,曲江县被拆,设灵溪县,治县于乐昌市长来镇灵口。

508年,南朝梁分曲江县(含灵溪县)西北梁化县,辖地无考(原名郭),属东衡州。十七年(518),梁化县位于石平县北部,现位于乐昌市西北的老坪石。

隋开帝九年(589年),郡迁至赵佗城(今乐昌市西南,近武水西)。十二年(592),废石平郡入梁化郡。十八年(598)改为乐昌县,其行政公署仍在乐昌市西南二里五水西,属广州。

唐时,县州更迭频繁。乐昌的隶属关系也发生了变化。

宋、乐昌隶属邵州。北宋开宝五年(972),仁化县撤,并入乐昌。咸平三年(1000),恢复仁化郡。南宋第二年(1166),设立乳源县,县西南一花乡定为乳源县。

元时,设中书省(简称行省),乐昌属韶州道、广东道、江西道。

明清时期,乐昌隶属邵州府。

民国初年,废除官制,乐昌直辖于广东省。民国三年(1914),乐昌属岭南道。9年,乐昌先后隶属北江区善后办和北江绥靖公署。民国25年绥靖公署撤销后,乐昌隶属粤二区行政督察署。

1949 10 10月6日,乐昌解放。10年6月9日,乐昌县人民政府成立。1950 1、广东省北江人民行政督察专员公署(以下简称“北江署”)成立,乐昌隶属于北江署。1952 11,广东贝约行署成立,乐昌隶属贝约行署。1956年,贝约行署改为韶关专员公署,乐昌隶属韶关专员公署。韶关专区设立后,乐昌隶属韶关专区。

1983年6月,韶关地区与韶关市合并,市管县,乐昌隶属韶关市。1994年4月28日,国务院批准乐昌撤县设市,为韶关市管理的县级市。

行政区划明代以前,没有行政区划考试。清康熙五年(1666)至同治十年(1871),全县分为五个乡,13个首府,郭巷乡下辖城南首府、郭栋首府和郭溪都。苻坚乡辖河南、白沙渡、田丽、荣村。新北乡辖新田渡、头渡;灵口乡辖安口都、曲河都;下辖益华乡,首府转移到上渡、下渡。

清同治以后,全县分为府城、东乡、南乡、西乡、北乡、九峰、黄埔、石平八个乡镇。

民国18 (1929)县改为八区,内城及其附属城为一区,东乡为二区,南乡为三区,西乡为四区,北乡为五区,九峰为六区,黄埔为七区,石平为八区。民国二十年(1931),加五岳为九区。

民国26年(1937),全县分三个行政区,17个乡,2个镇。一区辖9乡1镇,包括附城镇、长山乡、正洞乡、上洞乡、夏冬乡、常来乡、罗村乡、阳西乡、五山乡、西乡乡。二区辖南巷、九峰、大元巷。第三区辖石平镇、李安堂乡、泾河乡、田头乡、青云乡和芦溪乡。

民国三十年(1941),县内设两个区,11乡,1镇。城乡方面,西乡、五山、山东、夏冬、南乡属于一区,黄埔、石平、桂上属于二区,北乡、大源乡、九峰乡直属县政府。

民国37年(1948)65438+10月,县分为11乡(镇)。隶属乡镇,西乡,南乡,北乡,巫山,山东,夏冬,黄浦,石平,大源乡,九峰。

1949 10 10月6日,乐昌解放。5438+09年6月,乐昌县人民政府成立。全县五区,一区辖城关镇、北乡、河南;第二任区长来了,安口、上西、下西;第三区辖朗田、吴山;四区管辖九峰、两江、大源、西坑;五个区管辖石平,水牛湾,罗家渡,黄埔,白石和青云。

1952年3月,为便于土改,乳源县四区(梅花、秀水、云岩、三溪、老坪石、石平镇、罗家渡)和三区(清源、三元、企石、新安、茶园、董哲、太平、鸭泡寮、沙坪等乡)被划分为四个区。1953土改结束后,清源、三元、企石、新安、茶园、董哲、太平、鸭婆寮、沙坪等9个乡仍划归乳源县。

7月1957,邵边瑶族自治县成立。碧北、王岔、桂坑、洋溪等乡镇由乐昌县划归邵边瑶族自治县。1958年9月,邵边瑶族自治县、乳源县撤销,桂头、瑶山、大山、沙坪划入乐昌县。那一年,全县有红旗、桂头、瑶山、朗田、石平、黄圃、梅花、大山八个农村人民公社。

1963 65438+10月1,乐昌县下辖的大乔、桂头、尤溪、碧北、东平五个公社划入乳源瑶族自治县。全县辖16个公社,2个镇,161个大队。

1964年4月,新增三溪公社。1977年5月,新增罗家渡公社。1978年3月,新增两江公社。该县由19个公社、2个镇和197个大队组成。

1983、11月,全县19个公社、2个镇改为18个区公所(安口公社并入长来区公所),辖167个乡、11个行政区。

1986年冬,全县18个区办事处、167个乡镇、11个行政区撤销。乐城、长来、朗田、北乡、九峰、石平、老坪石、三溪、黄埔、梅花共10个镇,河南、巫山、大源、两江、青云、白石、罗家渡、修水、云岩、沙坪共10个乡,下辖10个乡。1989,县乡以下村民委员会改为190行政区办事处。8月,河南等1993、10乡镇改镇,全县有20个镇、196个行政区、12个居委会。

1994年4月28日,国务院批准乐昌撤县设市(县级市)。16年7月,县正式挂牌,行政区划不变。2000年,镇所辖行政区域改为村民委员会,全市共有20个镇,195个村民委员会,12个居委会,1953个村民小组。

2002年4月12,罗家渡镇撤销,下辖10个村民委员会。其中田头、鹤峰、罗家渡、长排寮、乐园5个村民委员会划归石平镇管辖,董卿、铜山、西施、芦村、平西5个村民委员会划归梅花镇管辖。

2003年7月25日,乐成、河南镇撤销,成立乐成街道办事处,辖原乐成、河南11居委会、16村民委员会。撤销老坪石镇,下辖的15个村民委员会和1个居委会划归石平镇管辖。全市有16个镇,1个街道办事处,17个居民委员会,195个村民委员会。

2004年2月,我们在石平和每天成立了两个新的办事处。截至2009年底,全市辖16个镇,1个街道办事处,2个办事处,20个居民委员会,195个村民委员会。