集团化办学意味着什么？

集团化办学是以行政指令为主，以学校同意为对价，将一所名校和几所学校组成同一主体(名校集团)的办学体制。以名校为龙头，统一管理教育理念、学校管理、教育研究、信息技术、教育评价、学校财产管理等，实现管理、师资、设备等优质教育资源的享有。

各名校集团由名校校长负责，由专家顾问和各校区校长组成的决策机构负责学校的整体规划，并形成相应的执行体系、监督和反馈体系。名校和学校之间有统一的协调管理，保证同等的教育质量，学校相对独立，追求各自的办学特色，实现互助共长。

背景介绍

教育是关系国计民生和民族未来的大事，国家历来高度重视教育。随着教育水平的不断提高，教育资源不均衡导致的“择校热”和“学区房”受到广泛关注。“择校热”和“学区房”的主要原因是同一城市的中小学教育资源不均衡。

这个问题有几个主要原因。一是人为将学校分为三个等级，导致优势资源集中在少数学校；其次，学校在城市规划区的发展空间有限，优质教育资源非常有限；三是民办教育发展水平不高，难以形成优质教育资源。

20世纪90年代以来，基础教育领域出现了职业教育集团、民办教育集团和公办学校教育集团，呈现出多种教育集团并存的局面。公立学校集团化的出现引起了广泛关注。

公立学校教育集团化的出现，是现阶段基础教育改革对人民群众日益增长的教育需求与教育供给特别是素质教育短缺之间矛盾的积极回应。它是体现基础教育公平与质量价值取向的教育改革的有效形式。

是基础教育积极践行规划纲要提出的“深化公办学校办学体制改革，支持薄弱学校发展，拓展优质教育资源，增强办学活力，提高办学效益”等办学模式上的新探索；从“效率优先”向“更加注重公平”转变，从精英主义向平均主义转变，是基础教育的必然选择。是解决基础教育优质教育资源短缺、教育选择性需求日益强烈的必然举措。

对促进城乡基础教育均衡发展，满足人民群众对更多优质教育的需求具有重要意义。