深圳最好的初中?
深圳市福田区李鸿路2005号
各区人民政府,市政府有关直属单位:
市教育局《关于我市义务教育免费资格考试若干问题的解释和处理意见》已经市政府同意,现予转发,请遵照执行。
深圳市人民政府办公厅
2008年8月19日发布的新闻稿
(联系人:曾广培,电话:82105665)
我市义务教育免费资格考试若干问题的解读与对策
一、就业和社会保障问题
(一)其他证明材料符合规定,但适龄儿童、少年父母或法定监护人中只有一人在深圳就业,如何确定其子女或监护人的免费资格?
其他证明材料符合要求,但适龄儿童、父母或法定监护人中只有一方在深圳就业的,可以确认该儿童或监护人的免费资格。其中,随监护人在深圳居住的适龄儿童、少年为孤儿的,需提供民政部门出具的收养关系证明;有监护关系的,应提供法院出具的法律文书。
(二)其他证明材料符合规定,但夫妻双方的适龄子女、父母或法定监护人达到法定退休年龄并终止社保的,如何确定其子女或监护人的免费资格?
国家养老保险政策规定,职工达到法定退休年龄退休,不再缴纳社会保险。在我市缴纳社会保险至法定退休年龄并终止在我市社会保险关系的非深圳户籍职工,其他证明材料符合要求的,可以确认其子女免费资格。
(3)适龄子女、未成年父母或法定监护人在深圳参加社保但未按规定继续缴费的,其在深圳的劳动关系能否确认?
在我市参加社保且目前已停止缴费的适龄儿童、少年父母或法定监护人,不能确认在深圳就业,也不能确认其子女或监护人免费。
(4)保险代理人、职业股东、自由职业者如何开具社保证明?
保险代理人应当经保险监管部门或者所代理的保险公司认证,并出具保险代理人在我市从业情况证明。
根据国家相关政策,凡在我市就业的人员,必须办理相关就业登记,参加深圳市社会养老保险。职业股东、律师等。需要依托证券公司、律师事务所等相关单位开展相应的职业活动,可以依托这些单位办理相关的从业登记和保险手续。
(5)未在我市办理社保的中央驻港机构子女自由行资格如何确定?
中央驻港人员不能在我市参加社会保险。在其他证明材料符合要求的基础上,应出具中央派遣单位和在港工作单位的相关证明,确认国家派遣其赴港工作的身份。
第二,关于住房问题
(六)父母出租房屋的适龄儿童、少年,须出具经房屋租赁管理部门登记或备案的租赁合同。适龄儿童少年父母居住在祖屋、军宅、自建房、集体宿舍、出租房无任何产权证的情况如何处理?
1.属于土著居民祖籍类别的,由辖区居委会出具相应证明材料;
2.属于军人住房范畴的,提供住房军人住房证明或军人住房主管部门出具的证明,以及辖区居委会出具的实际居住证明;
3.属于集体宿舍的范畴,集体宿舍应该是合法房屋,并取得房产证。适龄儿童少年父母工作单位和所辖居委会为其出具住房证明材料。
4 .属于集资建房范畴的,应出具购房收据或合同,并由所在地区居委会出具建房证明材料。
5.在深圳自建房居住的适龄儿童、少年父母,应当取得所辖街道办事处出具的房屋不属于“违法查处拆迁”对象的证明材料。
上述1、2、3、4、5类人员的居住证明材料由学校核对并留存备查。
6.父母租住房屋无任何房产证的适龄儿童少年,无法出具房屋租赁部门的租赁合同,其子女也不会纳入免费范围。
三、资格审查的时限和限制
(七)适龄儿童少年免试资格审核时间如何安排?
1.2008,我市小学毕业生已确认免试资格,被列为退费对象的,在我市初中入学时不再审核其免试资格。
2.具有深圳市户籍的适龄儿童、少年在我市小学一年级入学或从外地转学接受义务教育时,应免费接受资格审查。
3.在我市继续接受义务教育的非深圳户籍适龄儿童少年,在进入小学一年级和小学六年级、初中三年级之前,将免费接受一次资格审查。招生前经审查不符合免试资格的,不予安排学位;免费政策实施前已在我市义务教育学校就读的学生,以及在就读期间失去免费资格的学生,取得或恢复免费就学资格的,可从下一学年起享受免费就学;小学或初中毕业前在考试时丧失免试资格的学生,必须补缴自丧失免试资格的学年起历年应缴纳的教育费。缴纳相关费用并取得免费就读资格后,可继续在我市申请学位。
4.从外地转入深度学习的,入学前应进行免费资格审查。不符合免费资格的,不予安排我市义务教育学位。
5.非深圳户籍学生在深圳转学的免费资格由转学学校教育主管部门确认,接收学校教育主管部门可要求复核其免费资格。
(8)2008年最晚什么时候可以提交免费的资质验证材料?
证明材料原则上应在2008年7月10前完成,经审核可确认学生免费资格。特殊情况下,2008年7月10前不能完成应提交查验的证明材料的,辖区政府应当规定完成应提交查验的证明材料的最晚时限。
四、关于跨地区生源的资格审查。
(九)如何实行异地就读学生免试资格?
相关区教育局协商安排将相关材料转送学生居住地辖区教育局,纳入统一审核程序。市直学校学生免试资格考试按照学生居住地辖区教育局规定的统一考试程序进行。个别遗漏或补充报名的,由招生学校自行将检查材料寄送相关部门。
(十)如何应对户籍管理改革的影响?
《深圳市居住证暂行办法》实施后,暂住证停止发放,原暂住证在有效期内仍然有效。暂住证逾期,符合《深圳市居住证暂行办法》规定的,可以申领居住证。
日前,市教育局发文公布了今年我市中考政策和时间安排。《深圳市2011优质普通高中部分招生名额直接分配到初中试点实施方案》(以下简称《指标生分配方案》)也随文下发。同时,深圳中学和实验学校的自主招生计划也已经市教育局批准,并通过网站向社会公布。记者就指标生分配和自主招生两项改革采访了市教育局负责人,市教育局负责人就相关政策制定回答了记者提问。
问:为什么我市今年推出指标生分配和自主招生两项改革?
答:开展指标生分配改革是我市推进政府服务均等化、实施教育综合改革的具体举措,也是我市贯彻落实全国、省、全市教育工作会议精神和《中长期教育改革和发展规划纲要》的具体行动。2010-10,广东省教育厅相关文件也明确要求全省各市开展指标生分配改革试点,各市教育行政部门制定实施方案。这项改革措施最直接的效果就是让不同类型、不同层次的初中考生享有更加平等的进入优质普通教育的机会,从而缓解义务教育择校矛盾,促进义务教育均衡优质发展。这一举措,结合近年来我市实施的义务教育学校标准化改造、义务教育均衡发展督导评估、中小学百校支援行动,必将有力推动我市义务教育均衡高质量发展。
开展高中自主招生试点,有利于克服“一考定终身”的弊端,促进高中特色办学,形成学校多元招生的招生机制,推动创新人才培养模式的探索。虽然只有两所学校进行了第一批试点,自主招生名额也比较少,但这次改革意义重大,将为全市中考改革注入新的活力,积累宝贵经验。
问:市教育局在制定指标生分配实施方案时,开展了哪些调研工作?
答:制定指标生分配实施方案,既要考虑如何正确引导,又要考虑如何面对现实,还要研究解决具体复杂的操作问题。近两年来,我局对其中一些问题进行了认真的思考和讨论,并从2010下半年开始,集中了几个月的时间进行调查。一是在全市所有中学(含高中、初中)进行问卷调查,回收问卷8241份,用计算机对数据进行统计分析;二是走访30多所中学,广泛听取意见,深入调研讨论;三是通过各种渠道,收集和汇总了全国20多个城市(包括我省)的指标生分配改革情况;第四,我们对一些实行了指标生分配改革的城市进行了实地考察;五是多次召开专题会议,研究讨论指标生分配方案初稿;六是组织信息技术人员开发指标生名额分配系统和录取系统,利用我市2010中考考生的户籍、学籍、中考成绩、综合表现评价等级和录取结果等数据进行模拟计算,为制定相关政策提供数据支持,反复验证方案的科学性和可操作性;七是召开两次会议征求对方案的意见,根据收集到的意见对方案进行修改完善。
问:我市首批参与指标生分配改革试点的23所高中是如何确定的?
答:在确定第一批参加指标生分配改革试点的高中时,主要参考了三个原则:一是属于公办普通高中;二是招生规模比较大;三是市局直属学校和各区、新区学校参加。高中参与改革试点的积极性很高。根据上述三项原则和学校的申请,我们确定了23所学校参加首批试点。
问:今年分配给我市指标生的比例和具体名额是多少?
答:根据指标生分配方案,在AC类考生或ACD类考生正向招生计划中,我市今年参加指标生分配试点的高中,原则上安排10%-15%的招生计划直接分配到初中(A指具有深圳户籍的考生,C指享受市政府优惠政策人员的子女,D指AC类以外的考生)。有D类正入学计划的高中,D类正入学计划的20%分配到各区(含新区),由区内初中享有。各高中具体招生人数要在该市高中招生计划完成后确定。据初步预测,招生计划规模较大的试点学校预计超过100所;招生计划最小的试点学校,60个名额左右;23所试点高中分配给指数学生的总名额超过2000个。
问:考生报考指标生有什么要求?
答:无论是深户还是非深户,都可以报考指标生,但必须与高中招生范围一致。对于AC考生的招生计划,AC考生可以报考相应的名额,D考生不能报考;对于D类考生的招生计划,D类考生可以报考相应的名额,AC类考生不能报考;对于ACD考生的招生计划,ACD考生可以申请相应的名额。
问:为什么要限制报考指标生的考生的学籍和出勤?
答:如果不限制学籍和就读,可能会出现投机性的非正常转学,或者学籍脱离考生就读学校的“挂科”现象。为杜绝这些现象,规范义务教育行为,维护招生公平公正,《指标生分配方案》对报考指标生考生的学籍和出勤情况作出了明确规定:一、在我市初中就读的学生,必须从文件下发之日起(参照《印发通知》,深教[2011]145号)一直在其户籍所在地初中就读2011报考的,必须在学校第三年取得学籍;申请2012者,须在第二、三学年取得该校学籍;2013报考的,须取得三个学年学籍。上述学生在文件下发后转学的,不再享受指标生资格。其次,从2014开始,申请指标的学生必须是从高一第一学期开始就一直在就读的初中就读,并取得该校三年学籍。三、今后由市外转入我市初中的学生,需报考指标生,且须自初三第一学期起在所就读的初中就读,并取得学籍(由市外转入我市初中,再转入市内的学生,不再享受指标生资格)。此外,由于指标生的分配是以我市初中报名参加中考的人数为依据,对指标生的学籍和出勤有严格的规定,指标生的名额也分配到我市初中,所以文件规定“往届学生和市外初中毕业的深圳户籍考生不参加指标生的名额分配”。
问:考生如何知道自己的初中能分到多少名额?
答:全市高中招生计划确定后,市教育局将具体公布23所试点高中的指标生招生名额以及这些名额被分配到初中的具体情况。
问:在民办初中就读的考生有没有资格报名指标生?
答:公立学校和私立学校的考生在报考资格上是一视同仁的。在民办学校就读的D类考生可以申请D类考生的指标,AC类考生可以申请AC类考生的指标,所有考生都可以申请ACD类考生的指标。在确定名额分配方式时,我们并没有简单地按照公式取消名额不足0.5的初中的名额分配资格,而是按照公式重新计算了名额不足0.5的初中的名额,让这些学校的考生也有机会享受部分名额。我市民办初中多,深圳户籍考生少。按照我们设计的名额分配办法,哪怕一个初中只有1个深圳户籍考生,他也享有被指标生录取的机会。这一设计充分体现了招生制度设计中以人为本、机会均等的特点。
问:考生如何填报指标生志愿?如何入学?
答:要求考生与普通生同步填报指标生志愿。符合指标生条件的考生可报考1指标志愿,其他志愿需填报普通生志愿。填报志愿前,市教育局会公布各高中的招生计划(包括指标生的招生计划),各高中的指标生分配到初中的具体情况也会详细公布。中考网上填报志愿时,符合条件的考生可在第一批8个志愿中填报1志愿,第一批和其他批次的其他7个志愿均作为普通志愿填报。
在正式录取前,招考部门会根据考生的指标志愿和中考成绩,在分配给初中的名额内,通过指标分配制度从初中筛选出入围考生。高中对指标生的录取设置最低控制线,不得低于我校普通生录取线30分。录取时,首先在录取系统中用相应的技术标注入围指标生的指标志愿,然后将指标志愿与非指标志愿一起加下划线,与普通生一起归档。初中未完成计划自动失效,试点高中未完成计划自动转入普通生计划录取。
市招考部门将对指标生报名、填报志愿、入围筛选、阅卷档案等具体操作办法进行详细解读和具体安排,各初中也将对考生报考进行具体指导。
问:我市指标生分配如何做到公开、透明、规范?
答:这是公众最关心的问题,也是我们在制定实施方案时应该考虑的重点问题之一。我们主要采取以下措施:一是加强指标生分配全过程的信息公开,包括公布实施方案、公布招生计划和指标生具体分配情况、公示报考指标生的考生资格、公示指标生录取名单等。第二,充分利用计算机信息系统进行操作,避免人为因素的干扰,确保公开、透明、公平、公正、规范的操作。再次,将中考成绩作为指标生录取的重要标准,有利于保证指标生录取的透明和规范。如果让初中按照自己的标准进行推荐,在目前的情况下,很难准确把握自己的推荐标准,推荐过程的科学性和公正性也容易受到质疑。四是对指标生分配过程中可能出现的各种情况和问题进行了深入细致的分析、研究、预测和判断,尽最大努力堵塞可能出现的漏洞,避免因指标分配实施方案不完善而在操作过程中出现差错或纠纷。五是强化市、区教育局相关部门和初中学校的责任,加强对指标生资格审查、学籍管理和综合成绩评价的监管,确保指标生分配过程严格规范。
问:我市指标生分配实施方案有哪些亮点?
答:一是充分考虑各类学校和考生(包括非深考生)的权益。特别是对非户籍考生、民办学校考生、按公式计算名额不足0.5的初中进行了人性化设计,有效保障了这些学校和考生的权益。第二,充分兼顾了初中和高中双方的利益。目前,试点为初中生创造了一个相对公平的就读优质高中的机会,不会对高中的生源质量产生大的影响,也不会增加初高中的工作量,更不会干扰学校正常的教育教学秩序。第三,体现了指标生分配和招生的简便性、科学性和高效性。从名额分配、志愿填报、入围指标生筛选到指标生招生,操作流程简洁科学,实现了平行志愿招生模式下指标生与普通生同批次招生,由计算机系统一次性自动完成,效率高,争议少。
问:自主招生和分配指标生有什么区别?
答:自主招生是指一所高中经教育行政部门批准,在有关部门和社会监督下,根据自身办学理念和特色,按照自身申请条件和程序,招收符合条件的考生。考生选择权主要在高中。指标生分配是指高中招生计划直接分配到初中,由招生部门和初中按照一定的条件和程序选拔(或推荐)符合条件的考生,考生的选择主要不在高中。
问:自主招生如何保证公开、透明、公平、公正?
答:第一,市教育局要求进行自主招生的高中,只能使用其原直属生的招生名额进行自主招生,对其他高中更加公平。二是试点高中要认真制定自己的招生计划,经市教育局批准后方可实施。第三,开展自主招生的高中,在自主招生计划的制定和实施过程中,都有严格的程序和要求,确保操作过程科学、严谨、规范。四是自主招生计划、招生方案、招生名单必须及时向社会公布,让考生和家长了解,接受社会监督。五是教育部门和自主招生学校将组织相关督导组,对自主招生过程进行严格监督,防止暗箱操作或不公。