专业和特殊新企业的认定

(1)优化发展环境，稳定实体增加动能。疫情的正常化、预防和控制。树立坚定的底线思维和风险意识，把外部防御投入作为重中之重，坚持人民共同防御，坚决巩固来之不易的防控成果。加强公共卫生体系建设，不断提高医疗救治、核酸检测、物资储备等应急能力，深入开展爱国卫生运动，降低疫情传播风险。创造商业环境。定期开展“四得到一服务”双千工程，精准有效促进资源要素向民营经济集聚。深化“一网一门”改革，全面推行7×24小时不关门“随时开通”服务，实现不动产登记“审批不见面”，多办“一次不跑、一掌办好”的高频事项。加快数据采集和资源共享，建设综合征信平台。加大政策支持力度。全力推进“稳主体、增主体、扶主体”行动，继续实施减税降费、减租降息等政策，细化优化现金流。优化金融服务，创新“科技贷”等金融产品，扩大中小企业信用贷款、首贷、免还贷款业务规模。全年新增信贷投放不低于6543.8+05亿元，制造业贷款不低于各项贷款平均增速。推动园区高质量发展。统筹“一区四园”建设，深化开发区体制改革机制创新。实施东和园扩空间、提存量、提品质三大工程，完成“东扩南扩”地块1平方公里土地平整，布局建设镁基新材料加工、电子信息、科技创新孵化园等产业园区。盘活僵尸企业5家以上。定制标准化厂房654.38+万平方米，园区内建设道路2公里，污水管网4公里。抓项目，扩投资，增动能。全力保障安徽宝镁轻合金项目建设。围绕重点区域开发建设，制定征地发展规划，统筹平衡重点项目土地资源。2021年全县征地开发规模约3000亩。完善重大招商项目推进专班和上海、江苏、浙江重点园区招商机制，实施“三来一促”行动，促进招商质量和效益同步提升。滚动推进县“十四五”重点项目建设，新开工超亿元项目30个以上，竣工项目25个以上。依托县域国有企业市场化融资6543.8+05亿元以上。争取中央和省级项目资金、债券资金6543.8+0.5亿元以上。(2)深化开放合作，优化结构，提高质量。进一步推动创新赋能。组建智能装备制造研究院，支持高校在青组建技术创新联盟，鼓励规模以上中小科技企业R&D机构全覆盖，推动万人发明专利拥有量和全社会R&D资金投入明显提升。新增高新技术企业10家，省级“专精创新”企业2家，数字化车间2家。打开对外大通道。做好黄赤高铁的服务保障，全力推动河池高铁尽快落地，积极争取赤宣城国际铁路纳入上层规划，共同打造“轨道上的长三角”。加快S358青石公路建设，推进G318县城至南岭界改建工程全线开通，做好石池宣高速公路改建工程、G330东外环段改建升级、S221县城至九华山机场公路、S219蛤蟆岭至六都段、S463丁桥至崖山段、S468竹北至桃花潭段前期工作。加快非金属新材料产业转型。启动华友-通布等矿产品运输通道建设，进一步优化资源配置，推进两个矿区整合，壮大康洛斯德、利达超微、莫砺锋工业等企业，着力引进1大型矿业集团。培育优强机电装备制造业。加快铸造行业工艺升级、绿色转型和产能重组，推动宁德机电产业园、海庭环保装备、金河科技二期等项目投产达效，培育引进电梯、工程机械等“园区园区”，推动机电装备制造省级集聚区(基地)高质量发展，促进吕雯杨康服务业升级。坚持点线面融合、全域发展，创建国家全域旅游示范区。深化县山旅游联动发展，规划推进阳山-天台索道建设，共同推进狮子峰景区开发，畅通九华山大环线。组建县域文化旅游集团，推进东九华旅游度假区整体开发运营，打造天华峰多功能游步道，打造九资岩山景区大循环。加快青铜河景观廊道建设，实施九华河景观提升工程。新增3A、4A级景区1个。推进竹北、钱缪两个省级服务集聚区建设，推动特色文化旅游节庆与网民打卡、直播等网络经济深度融合，新增农村电商企业2家以上，总投资1000万元。(三)实施乡村振兴，锻造长板补短板。全面提高农业竞争力。实施推进农业特色优质产业三年行动计划，新增九华黄精种植面积2500亩，种苗基地50亩，深加工企业1家。稳定粮食生产，建设高标准农田1.1.000亩，恢复生猪生产能力，推广水稻、鱼虾种植2000亩。五个新认证的“三品一标”产品。农民专业合作社10个，家庭农场30个。实施乡村建设行动。改造农村厕所2500座，农村生活垃圾无害化处理率达到82%。完成五九线人居环境提升工程，新增改造美丽集镇3个以上、美丽乡村示范村12个、美丽家园示范村11个，建设九华山周边农村人居环境提升示范线和示范片两条。加快城南水厂扩建工程，建设朱令路等5条精品示范路。加快220千伏木镇变电站、110千伏金峰变电站建设，完成35千伏通布变电站改造工程。激发农村经济活力。推进农村宅基地改革，完成农村不动产整合登记发证。深化农村“三改”改革，新增5个集体经济较强的村。高质量推进3个省级特色小镇建设，加大文创、修身、养殖等小镇培育力度。充分发挥酒店联盟的引领作用和酒店村的集聚效应，大力发展酒店经济，新增精品酒店6家以上。实现巩固脱贫成果与乡村振兴的有效衔接。优化完善不稳定脱贫户和边缘贫困户监测帮扶机制，突出收入水平变化监测预警和“两不愁、三保障”巩固，坚决防止返贫。把解决相对贫困问题纳入乡村振兴战略总体安排，推动扶贫产业项目由快速覆盖向长期发展、稳定脱贫转变，加强相对贫困人口就业扶持，持续推进贫困地区全面振兴。打造宜居、宜商、宜游的城市。完成高铁片区控制性详细规划，高标准推进城市扩容提质。加快南部新城特色商业街、“三角洲”商业综合体等城市“商圈”建设，打造南部新城邻里心，提升南部新城“城市花园”景观品质，让城市更宜居。实施城市更新，统筹城市棚改安置和配套公园建设，完成4个城市内涝点治理，新建9条市政道路，改造20个旧城区。加快建设“一网统一管理、数字治理”的智慧城市。(4)加强保护和治理，守住底线。提高生态系统的质量。实施重要生态系统保护和修复工程，在国家重点生态功能区构筑绿色屏障。强化长河长湖制度，推进饮用水水源保护区标准化建设，巩固重点水域退渔禁渔效果。加快推进林长制改革示范区先行区试点，营造森林110000亩，创建国家森林城市。开展松材线虫病防控三年攻坚战，综合运用协同保护、森林改造、规范治理、检疫执法等手段，打好防治松材线虫病的攻坚战。整治突出的环境问题。扎实推进生态环境突出问题排查整治。推进城乡污水处理厂、站规范化运行，完成入长江排污口分类整治，打好青铜河枯水期水质达标攻坚战，推动陵阳河国控断面水质稳定达标。在铸造、喷涂等行业开展“一企一策”集中管理。提倡建设绿色矿山和绿色工厂。加强土壤污染控制和修复。推动全面绿色转型。新阶段深入推进现代化美丽长江(青羊段)经济带建设，建立以“三线一秩序”为核心的生态环境区划控制体系。加快绿色低碳循环发展，全面加强投资项目能耗评估管理，推进以节能减排为重点的企业技术改造。加强土地、水等资源的节约集约利用，增加闲置低效场地活力，促进节水型社会建设达标。(五)增进人民福祉，聚民心，惠民生。加强稳定就业和社会保障。继续开展“四进一促”活动，做好高校毕业生、下岗职工、农民工、退役士兵、残疾人等重点群体就业工作。启动新一轮养老服务三年行动计划，建设1以上社会养老机构，改造提升4个乡镇敬老院，着力实施综合养老服务中心项目。加快城市公益性公墓建设。推动政府购买第三方社会救助服务，给予农村留守儿童和困境儿童更多关爱。全面发展社会事业。建设第六中学，推进第八幼儿园开园招生，积极创建学前教育全国普及的普惠县。深化“三医联动”改革，支持县人民医院建立三级医院。发展文化体育事业，加强建党100周年主题文艺作品创作和展示，加快体育基础设施建设，实施全民科学素质行动。拓展新时期文明实践中心建设，全面提升公民道德建设水平。提高社会治理现代化水平。推进“智慧社区”建设试点。构建立体化、信息化、智能化社会治安防控体系，推进扫黑除恶常态化、制度化、法治化。实施重点行业安全专项整治，坚决遏制重特大安全事故发生。加强防汛抗旱、森林防火等应急管理，提高应急救援和防灾减灾能力。支持工会、* *共青团、妇联、工商联、科协、残联、文联、侨联等人民团体开展工作。

法律依据:

《中华人民共和国城乡规划法》

第十四条城市人民政府应当组织编制城市总体规划。

直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市和国务院确定的城市的总体规划，经省、自治区人民政府审核后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省或者自治区人民政府审批。

第十五条县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府批准。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。