如何为事业单位培养人才?
以聘用制为突破口,以建立竞争机制和激励机制为重点,积极推进事业单位人事制度改革。推行聘任制,重点是科学设置岗位,严格聘用程序,依法签订聘用合同,规范聘用操作程序,将聘用制度与岗位管理相结合,切实转换聘用机制。积极稳妥推进事业单位工资分配制度改革。搞活事业单位内部分配,结合事业单位机构改革,实行分类管理,实行不同的工资制度和不同的管理办法。逐步建立政事分开、单位自主聘用、人员自主聘用、政府依法管理、配套措施完善等符合各类事业单位特点的分类管理制度;建立一套适合不同类型事业单位特点,满足专业技术人员、管理人员、工人各岗位要求的人事管理制度;形成人员能进能出、岗位能升能降、待遇能升能降、有利于优秀人才成长发展、公开平等、竞争择优的充满生机和活力的用人机制;基本形成符合事业单位各类人员特点的用人、分配、考核、奖惩、社会保险、福利等制度,逐步实现事业单位人事管理的法制化、科学化、规范化。
(2)以事业单位改革为契机,大力培养和引进高层次专业技术人才,建立高素质专业技术人才队伍。
根据我市“十一五”规划,市委提出要坚定不移地实施“人才兴市”战略,支持和推动人力资源丰富的三亚建设,实现新的跨越式发展。可以说,人力资源是实现三亚经济社会跨越式发展的关键。三年来,为增强事业单位活力,我市在全国重点高校应届毕业生中引进了63名高素质紧缺人才,其中博士2名,硕士29名,优化了事业单位人员结构。但是,事业单位高层次专业技术人员数量少、结构不合理的问题仍然比较突出,严重制约了我市各项社会事业的发展。我市专业技术人才大多集中在国家举办的各类教育、卫生、科研机构。事业单位是我市人才资源的重要聚集地,是实施“人才强市”的重要阵地,也是实施人才战略的重点区域。因此,统筹规划,突出重点,注重实效,加快培养和引进高层次专业技术人才,成为我市社会事业更快更好发展的首要任务。
1,加快高层次专业技术人才培养。组织选拔培养优秀青年科技人才。按照民主、公开、平等、竞争的原则,选拔确定学科带头人培养对象,实行重点培养和动态管理。根据我市发展的实际需要,每年选拔10名40岁以下具有发展潜力的顶尖人才赴国内外知名高校或科研机构深造,加速成才;选派1O名40岁以下具有硕士学位或副高级以上专业技术职务的人员出国留学;保存后备骨干人才。定期从高校和科研单位选拔35岁左右的硕士以上优秀人才充实市级直属事业单位领导班子。通过“一推两考”等方式,面向社会公开选拔副科级事业单位领导干部。
2.通过各种方式引进国内优秀人才的智力。根据我市经济社会发展需要,面向全国招聘高层次专业技术人才,以聘任、兼职等方式邀请他们来三亚进行学术交流、技术指导和科学技术研究。尽快成立“专家协会”,发挥好专家教授与专业技能强的机构之间的桥梁和纽带作用,帮助机构组建“智库”,解决重大技术问题,做好技术创新工作。要把科研机构等专业技术机构作为引进高层次人才的主要载体,围绕旅游、热带高效农业、水产养殖、医疗卫生、教育科研等产业,重点引进具有高级职称的博士后、博士或实用型人才。加大各方面宣传力度,吸引国内著名高校的优秀毕业生和研究生以及能够提供技术项目和技术服务的人才到我市事业单位工作和服务。
要有开拓性和前瞻性的思维,创新人才引进方式。整体引进人才,充分发挥人才的整体效应,是创新人才引进方式的举措。如市第七小学引进东北教师,不仅提高了教学质量,减少了财政投入和人才培养成本,还直接获得了先进的教学经验,为振兴我市教育树立了典范。整体引进人才,知识结构和能力互补,在学术交流中保持群体智慧的优势和人才队伍的稳定。又如三亚学院、三亚航空旅游职业学院、鲁迅中学等院校在我市的崛起,不仅集中了大量的专业技术人才,也带来了资金、设施和新的人才理念,提升了城市的整体素质。