土地资源利用的基本经验
在长期的生产实践中，石家庄市及其县(市)人民政府和广大农民积累了合理开发利用土地的丰富经验。在综合开发、充分利用土地资源、因地制宜科学管理等方面，总结出一套合理利用土地资源的经验和途径。
(1)因地制宜综合开发。
根据石家庄是河北省省会，是一座新兴开放的工业城市，石家庄市土地类型多样，山地、丘陵、平原、水域立体分布，必须本着“宜业、宜农、宜林、宜果、宜牧、宜渔、因地制宜、综合开发”的原则，充分发挥各自在土地利用上的优势。形成石家庄市工业、农林牧渔多种经营全面发展的格局，以及山区林、果、牧区，平原区粮棉油区，郊区蔬菜副食品区的区域分布特点，以水产养殖为主要水域。
党的十一届三中全会以后，石家庄市所属的所有县(市)、乡、村都实行了土地承包责任制，解放了生产力。石家庄市农业生产出现了前所未有的好形势，农业用地得到了充分利用。
井陉山区的综合开发利用坚持以林果为主，林、牧、农、副综合发展的方法。优先发展水源林、水土保持林和果林，大力建设水果生产基地；广泛开展多种经营，发展商品生产。根据地形特点，平整山区农田，修筑新梯田，沟筑堤坝，垫平土地，整修中小型水库，引水上山，打井修塘，积极发展水利，建设高产农田，彻底改造低产田，实行集约经营，迅速发展农业生产。鹿泉市有大量可利用的山地农场，具有发展蔬菜、果树和特色养殖的独特资源和区位优势。通过政策扶持，培育龙头企业，大力发展地方特色种植养殖，拉长农副产品产业链，促进农业增效、农民增收。2009年，农民人均收入达到7835元。
平山县利用水库、塘坝等丰富的水资源和各种水文结构特征发展经济。平山县养殖的冷水鱼、甲鱼、银鱼等特色水产品年产量达65438+60多万吨，居石家庄各县(市)之首。特色水产养殖是平山科学发展、结构调整培育特色农业的一个缩影。平山县河谷广阔，气候多样，发展特色农业优势明显。充分利用环境优势，选择核桃、玫瑰、芦笋等8个市场前景广阔的品种，重点培育农业增效、农民增收的特色农业项目。平山县出台农业特色产业五年发展规划，分类制定加快特色产业发展的建议。县财政每年拿出2000万元支持特色农业发展，种树要树苗，扶树要水，挖池塘要补贴，建棚子要材料。科学规划特色产业发展范围:岗南地区滹沱河两岸种植玫瑰；在峡谷中种植绿色的小颗粒。平山县还制定了扶持农产品加工龙头企业、培训农民技术队伍等措施，鼓励农民发展加工业，拉长产业链。
石家庄被省会环绕，地处平原，地势平坦，土质好，土壤肥力高，光热资源丰富，水利条件好，农业机械化水平高。是河北省重要的粮、菜、棉、油高产区。多年来，在各级党委和人民政府的领导下，实行田、水、林、路综合治理，大大提高了土地利用率，基本实现了高标准的园林化。近年来，石家庄电力部门认真实施农村电力发展战略，扎实推进“井间电气化”工程。2007年，河北电力局给石家庄下达了改造2739口无机井的任务。目前，石家庄所有的井都实现了电气化，让农民们告别了用柴油机灌溉的历史，尝到了用电灌溉的甜头。石家庄市在进行“通电井”改造的过程中，对井周围的电线采取了埋电缆的方式，增加了电力设施的防盗能力和农民用电的安全性。同时，石家庄市完成了排灌井“持卡户”11028眼的改造，采用磁卡预付费电能表的方式，将原来按井收费改为按户收费，让百姓用上电。2008年，石家庄电力系统彻底解决了石家庄农村电网超负荷问题，为新农村建设提供了充足的电力保障。同时，在实现“井间电气化”的基础上，完成了4.8万口机动井的“户卡持有”计量装置改造。
(2)建设高产高效农田，充分挖掘现有耕地的增产潜力。
石家庄市除井陉县、赞皇县、灵寿县、井陉矿区和鹿泉市西部外，大部分地区为太行山山麓平原，地势平坦，土壤肥沃，水资源丰富，可满足一年两熟粮食生产的热量需求，适宜发展种植业。蔬菜种植技术水平很高，一年能煮两三次。近年来，随着对外开放和国内搞活商品经济发展的需要，农民大力发展“双高一优农业”的积极性进一步提高，特别是大棚蔬菜栽培技术的普及。大量反季节蔬菜稳定供应市场，既丰富了市区过年和春节期间的蔬菜供应，又保证了城乡人民在两个节日期间仍能享用到美味佳肴，同时增加了菜农的经济收入。塑料拱架和地膜覆盖栽培技术的广泛应用，大大提高了土地的利用率。截至2009年3月，石家庄* * * 10个农业县共改造中低产田11.27万公顷，改善灌溉面积1.2万公顷，增加灌溉面积1.7万公顷，增加农田防护林面积9万公顷，有效促进了粮食生产。现代高标准农田种植模式是实现节水、高产、优质、高效目标的重要措施。石家庄市在10个有条件的农业县(市)大力推广高标准农田种植模式，助推农业增产、农民增收。据统计，与传统农田相比，现代高标准农田每公顷可节电306元，节水3534立方米，节约工时157.5元，节约土地0.86%，增收162.9元。推广的良种每公顷平均收益比普通小麦高1012.5元。采取农艺措施增效，实施小麦机械化保护性耕作，每公顷可节约机械作业成本525元；水可以少倒一次，省电85.5元；小麦每公顷增产292.5公斤，增收474元；林网建设每公顷将增加年收入1375.5元。
石家庄是河北省粮食主产区和高产区。2009年小麦种植季，由于政策支持力度大，小麦市场价格高，生产资料价格下降，土壤墒情好，农民种植小麦积极性高。石家庄完成小麦种植37.99万公顷，比上年增加654.38+0.09万公顷。其中，优质小麦面积达到301.3万公顷，约占小麦种植总面积的80%。
2009年，三秋生产时，石家庄开展了“百千万”高产创建活动，9月被定为石家庄市小麦播种技术宣传月。石家庄市农业局还组成10督导组，深入各县(市、区)现场指导小麦种植。同时加大宣传力度，石家庄* * *发放技术理解纸50多万份；加强技术培训，现场培训农民20余万人，在电视台举办技术讲座70余场。国庆期间，石家庄农业系统500余名技术人员深入承包方、乡村等一线，加强指导，严格按照统一培训、统一品种、统一测土配方施肥、统一播种、统一种植形式五统一生产模式，落实技术规程，确保关键技术措施落实，确保品种优、播种质量好，为石家庄粮食高产奠定了坚实基础。
(3)调整农作物用地结构，建立合理的轮作制度，耕种土地。
根据石家庄的地形、气候、土壤、社会经济和生产条件的特点，从目前作物布局和轮作的具体技术出发，石家庄及其区县十分重视作物结构和轮作的合理调整，以提高土地利用率，发展高产、优质、高效农业。在石家庄市周边地区，蔬菜在农作物种植中占有很大比重。为保证城市人民对蔬菜和副食品日益增长的需求，应稳定和增加蔬菜种植面积，科学安排蔬菜品种和上下茬，实现均衡上市。为解决淡季不足，应大力发展温室大棚。在平原粮棉产区，冬小麦和夏玉米宜一年平播或套种两次，产量高，成本低，效益好，土地利用率高。
在丘陵山区水浇地，小麦套种玉米、大豆套种，“两熟一豆”，不仅提高了复种指数，提高了土地利用率，而且有助于不断提高土壤肥力，增加植物蛋白的收获，促进养殖业的发展。丘陵山地旱地，以春玉米或春红薯、棉花为主，一年收获一次；平原棉区，冬小麦和夏播棉广泛套种，粮棉一年两收。这既保证了棉田面积，又增加了粮食总产量，提高了土地利用率，增加了农民的经济效益。
(4)闲置土地和废弃土地的开发利用。
随着社会经济的不断发展，近年来，石家庄加大了对闲置土地和废弃土地的开发整治力度。各地本着因地制宜、科学规划的原则，对辖区内的沼泽、废弃坑塘、塌陷区进行综合整治，从根本上改善了地质、生产、生活环境，提升了城市整体形象和品位。以井陉矿区为例，为改善地质、生产、生活环境，提升城市整体形象和品位，区政协经过几个月的考察调研，向区委、区政府提出了“因地制宜，科学规划，加快塌陷沉积地治理”的提案。区政府认真采纳了CPPCC的建议，聘请专家对全区塌陷地和湿地进行了详细调查，并做出了科学规划。自2009年以来，* * *已投资3000多万元建设了4个湿地公园，分别是占地46.67公顷的万庆良湿地公园、占地80多公顷的杏花沟生态公园、占地640多公顷的西王舍水上公园、占地33.33多公顷的红旗水库生态公园。初步建成四个湿地公园，自然生态，融合地方特色，合理利用塌陷地形。此外，为加快生态环境修复，井陉矿区以植树造林、绿化荒山为重点改善环境，先后投资11万元实施“万树进村”和“封山育林”工程，把绿化工作与农民致富结合起来，使经济水果和绿化树种共同发展。目前，该地区森林覆盖率已达43.2%，水果面积达667多公顷。
(5)修复名胜古迹，利用自然资源，发展旅游业。
旅游业被称为无烟工厂。石家庄所辖各县自然景观多，名胜古迹多，是发展旅游业的良好基础和宝贵资源。
鹿泉市有八个景点，包括白鹭喷泉，莲花山，抱犊寨，韩信寺，龙泉寺，凤龙山和玉皇顶，以及一些历史古迹，如老君堂和吕洞宾剑试石。相传战国时信陵君救赵，韩信出兵九里山、白露泉。交通便利，每年旅游人数65438+万。最近改造的龙泉寺公园，有山、有水、有泉，可以登山观光、垂钓、划船，夏天还可以建一个度假村供人疗养。为城乡人民提供服务。未来，随着人民生活水平的不断提高和国内外交流的日益增多，旅游业必将进一步蓬勃发展。
井陉县山川秀美，境内山峦叠嶂，奇峰耸立，旅游景区资源也十分丰富。特别是南部的苍岩山，林木葱郁，悬崖峭壁，古木参天，石桥秀丽，殿堂辉煌，有16个景点，72景，被誉为“五岳七峰围一山，太行山只有苍岩山”。它被定为国家级风景名胜区，群山中有刘秀洞、朱砂洞和九连洞等奇观。有韩信淮阴回水阵大败赵军之战的古战场。境内的古长城、古关隘、古寺、古墓、古塔、古驿道、摩崖石刻构成了井陉山区独特的风景名胜和旅游资源。
灵寿县的自然景观主要有素有“河北省会后花园”之称的五岳寨国家森林公园、河北省漫山自然保护区、衡山湖度假村、三蒙山、神仙洞、墨子坨、车路路坨等各种景观特色。人文景观主要包括:中山国遗址、北齐幽庙、宋故里碑、牌楼等国家级和省级文物保护单位。此外，还有一批红色旅游资源，如晋察冀边区政府旧址、陈庄战役纪念碑、康双生校园纪念馆等。
平山县境内有四大风景名胜区、五大风景名胜区、六大古迹，有国家、省、市、县文物保护单位160余处。有奇峰、溶洞、森林、草原、河湖、瀑布、温泉等自然风景区100多处。是河北省综合性旅游县。西柏坡是中国著名的旅游胜地和爱国主义教育基地。天桂山的钟灵很美，被誉为“北方的桂林”。孙中山都城遗址享誉海内外，具有很高的考古研究价值。避暑胜地驼梁靠近佛教圣地五台山。主峰海拔2281米。原始森林保护得很好，自然风光很美。被称为太行山上的翡翠。
藁城有泰西商代遗址、前西关商代遗址、九门古城遗址、梅花大屠杀遗址四处国家级和省级文物保护单位。2005年，耿村民间故事和藁城大鼓被列为石家庄市第一批非物质文化遗产。2006年，太西商代文化遗址、耿村故事、高城鼓分别被列为第六批全国重点文物保护单位、第一批国家级非物质文化遗产名录和河北省非物质文化遗产名录。古文化遗址:太西商代遗址、前西关商代遗址、妃子国遗址、九门古城遗址、庄伙头古寺遗址。古墓:南董元时期的古墓，许村石氏家族墓，五里庄刑部尚书墓，明代刘基墓志。石质文物:北朝石像、戒赌石碑、李氏祖先迁晋庄石碑。馆藏文物:藁城出土的锋利首刀、瓷器珍品、精美青铜器、佛像精华。近代史纪念地:梅花大屠杀遗址、地道战遗址、藁城烈士陵园、梅花革命烈士亭、河西营烈士亭、宫灯博物馆。农业观光园:石家庄现代农业观光园位于藁城市尚钢镇古城村北。东起石家庄民航机场路，西至石家庄市长安区边界，南至石黄高速，北至滹沱河新南堤滨河大道，紧邻307国道和赵信线，距石家庄市区10公里。是省会东部休闲度假区的重要项目，规划面积40平方公里。石家庄现代农业观光园总投资估算5亿元，是集现代农业生产示范、生态农业旅游、农业科普教育推广、农产品展销、生态休闲度假为一体的现代农业综合示范项目。
赞皇县国家级风景名胜区嵯峨岩位于县城西南部，奇峰林立，植被茂盛。冬暖夏凉，是离石家庄最近最理想的避暑胜地。嶂石岩地貌、丹霞地貌、张家界地貌并称为中国三大砂岩地貌。这里有世界上最大的天然回音壁，已被列入吉尼斯纪录。此外，县内正在开发新的旅游景点，如南部的天台山、东部的五马山、西部的棋盘山和索云湖，以及名胜古迹如潭山避暑山庄岩、“吉日贵司”纪念碑、城、韩信百江台、唐李德裕书院、治平寺石塔和李氏墓群等。
元氏县山川秀美，旅游景点众多，悠久的历史为元氏县造就了许多名胜古迹。东汉台古墓群是河北省重点文物保护单位，开化寺塔矗立城内，气势磅礴。元氏县西周墓出土青铜器34件，玉器5件，大部分完整。近年来，开发了三大旅游景点，即凤龙山、蟠龙湖和白果树。丰龙山旅游开发区内有许多人文景观，如丰龙山石窟、汉碑、修真关遗址、丰隆书院遗址、宜君斋遗址等。，甚至还有成千上万棵银杏树枝繁叶茂。蟠龙湖旅游区风景优美，千年古刹盘龙寺景色宜人。目前已开发了许多高档别墅和各种游乐服务设施，蟠龙湖旅游区已成为集度假、娱乐、观光、旅游为一体的理想场所。凤龙山、蟠龙湖、白果寺景区构成了全县旅游经济的“金三角”。
赵县* *现有文物保护单位21处，其中国家级保护文物有安济桥、永通桥、陀罗尼经典建筑、大观碑、白林寺塔等，省级保护文物有葛子汉群、宋子城遗址、商周遗址、国汉墓、禅林寺佛塔、李习安墓等，另外还有65438处。
(6)因地制宜，开辟常规种植新形式。
石家庄市西部丘陵面积约占全市面积的40%。由于该地区干旱，大部分土地处于“靠天收割”的状态，严重影响了当地农民的收入。近年来，石家庄市在政策和资金的支持下，不断加大丘陵地区的开发力度，走出了一条因地制宜的发展之路。丘陵地区已成为该市重要的农业生产区。丘陵地区适宜种植谷子、绿豆、荞麦、燕麦等耐旱、耐瘠薄、抗逆性强、适应性广的小杂粮。这些经济作物形成了山区和丘陵地区传统种植的新形式，大大增加了农民的收入。
元氏县西部苏村乡属于浅山区、丘陵区，水资源匮乏，不适合大规模发展小麦、玉米等作物。在政府的帮助下，这里的农民发展了特色种植，取得了良好的经济效益。苏村乡种植甜瓜已有多年历史。
灵寿县在丘陵地区大力培育和发展食用菌种植，也创造了效益。他们种植的金针菇、白灵菇已经成为农博会上的名优农产品，甚至全国的金针菇价格都会受到灵寿县金针菇的影响。
在平山县岗南镇，保加利亚玫瑰的种植让当地农民明显看到了效益。过去，当地农民习惯常规种植小麦和玉米，每年都要忙上好几个月。除去种子、农药、化肥等费用，每公顷纯收入只有7500元左右。2004年后，该镇逐步推广玫瑰种植。截至目前，玫瑰种植面积已发展到133公顷以上，涉及8个村庄，1000多农户，是中国大马士革最大的玫瑰种植基地。而月季本身抗虫害，需要的农药化肥少，耐旱性好，每年只需集中耕作20天，日常管理简单，但每公顷纯收入约为21，000元。通过发展特色种植增加农民收入的例子很多，比如岗南镇的玫瑰种植，苏村镇的决明子种植。因地制宜，发展适合当地地理条件的种植业，根据市场需求进行调整，特别是突出发展特色产业，是增加农民收入的有效途径。
灵寿县丘陵区有10300公顷坡地，过去植被稀疏，土地干旱，灌溉条件差。陈庄镇芦沟村地处丘陵山区。这里曾是有名的“旱村”，但村里家家户户都有板栗树。山里气温低，病虫害少，几乎不用药。沙地上生长的栗子甜度很高，很受欢迎。山东、唐山西迁、遵化等外地客商前来收购，每公斤6~8元。
丘陵地区并不等同于荒凉和贫瘠。只要发挥其资源优势，就能实现丘陵经济的快速发展。
(7)抓住有利时机，发展特色农业。
近年来，特色农业为农民增收做出了重要贡献。石家庄出台《关于石家庄发展现代都市农业指导意见的通知》，明确了石家庄现代都市农业规划发展的总体布局:着力打造一环两带，突出打造三大板块。通过3至5年的努力，将城市周边地区建设成为石家庄最大的产销对接、质量安全的“菜篮子”基地，建成生态良好的城市森林体系，打造一批特色鲜明、效益突出的现代都市农业园区。石家庄现代都市农业规划发展锁定为高效设施农业、绿色生态农业、特色种植农业、休闲观光农业、现代园区农业、农产品加工和物流业六大重点。目前，已形成规模的特色农业包括:
1)西部山前大道将建设5000亩观光带。“一环两带”是以石欢公路为主线，构建省会周边绿色屏障体系，重点是省会周边绿化、石欢公路绿化、城区与组团间隔离空间绿化、西山绿化、滹沱河绿化。
沿滹沱河区域，以水为特色，依托滹沱河综合整治和景观建设，建设集旅游、休闲娱乐、文化科普为一体的滹沱河特色农业开发区。沿西部山前地区，以山地为特色，依托西部山前地区综合开发和绿化美化，建设集生态旅游、农耕体验、餐饮娱乐为一体的西部山前生态农业开发区。沿石欢公路两侧建设50米宽的绿化带，种植树木20万株；滹沱河沿岸将发展4000公顷速生林和林下产业；西部山前大道两侧建设5000亩水果采摘观光带。建设泸州上寨红枣采摘园、李村葡萄采摘园、藁城惠城果蔬采摘园、栾城泛太草莓采摘园、正定东里双黄桃采摘园等。
2)围绕石家庄建设三个农业板块区。石家庄西北部涉及新华区的杜北、鹿泉大河、李村、正定曲阳桥、北早县等地区。以生态旅游为主题，依托滹沱河综合整治工程、西北水系、南水北调工程、植物园、小碧林场、石家庄森林公园、中山湖公园等。重点发展生态绿化、苗木花卉种植、特色果蔬、水产养殖、森林旅游、生态采摘等。
石家庄东北部涉及藁城尚钢、久门、正定朱福屯等地区。以产业园区为主题，依托滹沱河综合整治工程、滨河新区、正定现代农业示范区、藁城滨江生态园、七彩植物生态园、郭达温泉度假小镇、长安区休闲观光农业园等重点发展高效农业、精品果蔬、特色养殖、现代农业示范和休闲度假。
石家庄东南部涉及义马、栾城叶河、柳林屯、高城丘等高新区。以高效设施为主题，依托已初具规模的设施蔬菜水果生产基地，集中发展日光温室，扩基地、装设施、创品牌、增效益，打造石家庄东南部现代设施农业板块。
3)在滹沱河上游建设一批高标准的休闲鱼村。石家庄市郊区禁止所有自由放养的家畜和家禽。依托滹沱河上游鹿泉大河、李村、正定北早现、新华渡北等107池塘养殖场，建设一批集渔业养殖、休闲垂钓、餐饮娱乐为一体的高标准休闲鱼场，规划面积566.67公顷以上，水面373.33公顷。正定市南郊107国道两侧，将建设占地66.67多公顷的观赏鱼产业基地项目。以鹿泉邓庄康泰省级中华鳖养殖养殖场为依托，规划建设133.33公顷中华鳖养殖观光科技示范园。
4)12县(市)将建设万亩蔬菜示范区。五年后，郊区“菜篮子”品种基本无害化，发挥区位优势，以设施蔬菜、果树、花卉为主，集中新建日光温室生产园区和观光、休闲、采摘园区。以“一带两区”推进石家庄蔬菜生产，实现大棚、大中小棚、地膜的合理搭配和协调发展，确保全年正常生产和季节均衡供应，提高蔬菜生产质量和效益。未来，石家庄将大力发展温室大棚设施蔬菜生产，重点建设京石、石德铁路沿线和石家庄市郊区标准化设施蔬菜生产基地，积极创建蔬菜标准园。涉及藁城、高邑、无极、正定、新乐、鹿泉、辛集、栾城、晋州、深泽、灵寿、元氏县等12个县(市)，分别建设2~3个万亩蔬菜示范区和3~5个千亩保护地蔬菜示范区。日前，石家庄出台《关于推进全市菜篮子工程建设的实施意见》，提出到2012年，石家庄瓜菜面积达到166700公顷以上，总产量达到1100万吨以上，其中保护地蔬菜面积达到86700公顷，肉、蛋、奶，
5)建设滹沱新区正定现代农业产业园。重点规划建设藁城港藁城现代农业产业园、滹沱新区正定现代农业产业园、高新区左东现代农业示范园。
6)北部和西部乳业，东部和南部粮油，东北板块。初步建成城北、城西以乳业为主，城东、城南以粮油为主，东北以板材为主的都市圈农产品加工产业区，以及以石欢公路南环为主的农产品物流产业区和鹿泉大河农产品物流产业区。
7)发展水果观光、采摘园、农家乐等特色品牌。为使特产成为特色，特色成为品牌，鹿泉市坚持实施品牌战略，培育优质名优产品。从省农科院、省社科院引进了一批名优葡萄、名枣新品种，按照无公害生产技术规程，选择在土壤肥沃、空气清新、远离工业污染的地区生产。截至目前，已培育出“紫藤”葡萄、“上寨”大枣、“天仙”石榴等三大水果商标。其中，“紫藤”葡萄荣获河北省名牌产品。按照生物防治技术，专业生产安全蔬菜，培育九康等无公害蔬菜品牌。品牌战略的实施大大提高了该市农产品的知名度。
借势发展特色游，让农民腰包鼓起来。随着鹿泉果业的发展和生态环境的改善，前来观光休闲的石家庄市民日益增多。为发展以观光休闲旅游为内容的现代特色农业，该市引进建设了现代农业示范基地、农业示范园等一批农业观光旅游项目，建设了葡萄观光长廊，开展了红枣、石榴采摘活动。将田园风光、农耕风光、现代设施、高科技完美结合，举办石榴采摘节、樱桃采摘节、金秋红枣采摘节以及吃农家饭、住农家乐、采摘农家果等农家乐活动，发展特色旅游，促进农民增收。截至2009年8月，该市举办的红枣采摘节和山杏采摘节已接待游客9万余人次，销售红枣22万公斤，创收200多万元。
石家庄将建设120个果树标准化示范园，力争水果标准化生产技术推广面积达到16.67万公顷以上，优质果率和优果率分别达到90%和30%以上，在石家庄郊区建设30个具有一定规模和影响力的水果观光采摘园，力争到2015年认定无公害蔬菜和水果基地面积。
石家庄将大力发展符合动物防疫和环境保护要求的规模化畜禽养殖场(小区)，改造提升现有奶牛养殖场(小区)，加快推进猪、鸡标准化规模养殖，积极支持生态养殖场建设。石家庄每年将新增50个以上标准化规模养殖示范场。
大力发展水产品健康养殖示范区，扩大设施养殖面积，壮大冷水鱼、甲鱼两大内陆特色产业，支持发展水库渔业。
力争达到2015，石家庄无公害畜产品产地每年认定20个以上，主要“菜篮子”品种基本无害化。
(8)加强土地管理，完善土地管理措施。
从1987开始，石家庄市及各县区土地管理局陆续成立。在广大土地管理者的共同努力下，石家庄市形成了自上而下的土地管理网络，改变了原来多头分散管理的局面，加强了土地管理。石家庄所有乡镇都建立了土地管理办公室，村和街道也配备了专职土地管理员或小组。为了提高土地管理水平，提高各级土地管理人员的素质，石家庄普遍坚持专业培训。近年来举办了土地管理基础知识、土地监督员、建设用地、土地资源调查、土地申报登记发证等培训班。并制定了一系列土地管理文件和法规。比如《石家庄市基本农田保护区管理暂行规定》、《石家庄市农村宅基地有偿使用暂行规定》、《石家庄市乡镇企业土地有偿使用暂行规定》、《石家庄市城镇国有土地使用权管理暂行规定》、《石家庄市国家建设用地管理暂行办法》。此外，有关司法部门还联合制定了办理和审理土地纠纷和土地权属纠纷行政案件的文件，对加强土地管理起到了很大作用。
国家和乡镇企业基本建设征用土地时，各级土地管理部门切实坚持“严”字当头，努力做到四个到位，即严格控制占地指标，将建设用地纳入各区县目标管理，年初有指标，年底有考核；严格审批程序，审批一批土地，必须有计划、有资金、有规划要点和严格的设计；严格控制占地数量，精打细算，杜绝围大院，多征少用；严格把握尺度。土壤管理人员要深入田间进行实地调查，严格控制。各县区还特别重视农民宅基地的管理，从改变农民传统的土地观念入手，针对农村住房建设中弃延的突出问题，狠抓了村里闲置土地和空白宅基地的移交工作。