有谁知道秦汉唐贞观、清康乾盛世的经济发展概况和数字?
第一,从文景之治到赵宣中兴
西汉对文景的治理,是从公元前180年文帝登基开始,到公元前141年景帝去世。然而,文景之后,盛世并没有结束。汉武帝即位后虽然改变了文景时期的政策,但却将西汉盛世推向了顶峰。汉武帝后期虽有诸多失误,但国家元气未伤。经过赵、的调整,即“赵宣中兴”,保持了盛世的延续。元帝登基时,西汉的户口达到了汉朝的最高点。所以西汉盛世的结束,以轩辕之时(公元前48年)为界,持续了130多年。
文景之治,以文帝、景帝命名。文景之治的产生需要从汉初的情况说起。
秦苛捐杂税的残酷法律,造成天下大乱。秦亡后,楚汉争夺政权,连年战乱,使百姓陷入颠沛流离、山沟里的悲惨境地。西汉建国时,朝廷极为尴尬。《汉书·食货史》载:“汉兴,秦之弊后,诸侯共起,民失功课,饥寒交迫。每米石五千,人相食,死者过半。”“天下立,民亡而藏。白天不能饮酒,却要坐牛车。”皇帝连四辆同色的马车都坐不下,将军们只好坐牛车,不走了。正是这种情况迫使统治者试图稳定社会,恢复生产,使国家进入正常状态。
汉高祖刘邦进入咸阳的那一天起,就在谋士张亮的谋划下,宣布了稳定社会的基本策略。这就是历史上著名的“合同法三章”:“杀人者死,伤人者盗罪,我知秦律必除。”(《史记·汉高祖列传》)战争结束后,刘邦采取了一系列措施,“禁律,疏地租,五日纳税。”稳定政局,恢复秩序。汉高祖死后,在惠帝和吕后统治时期,继续实行休养生息政策,社会形势逐渐好转。
刘恒(公元前180年至公元前157年在位)是高祖刘邦的儿子,刘英的同父异母兄弟惠帝。本来,他就不是皇帝。高祖在世时,七岁的刘恒被立为代王,统治着现在的山西北部,与母亲姬伯在代国都城中都(山西平遥附近)度过了17年。然而死后,掌权,朝廷几乎成了鲁的天下,这引起了西汉开国元勋们的不满。当死后,掌管国家政治的宰相和掌管军队的邱消灭了鲁国的势力,并欢迎远在他乡的继承王位。这个背景对文迪的政策影响很大。作为一个出走多年的藩王,在朝廷没有威望,也没有心腹。一大批跟着高祖打天下的英雄还在台上,也未必对这个少年皇帝服气。他必须小心谨慎才能保住自己的位置。
文帝继位时,朱禄之乱后,中央政局依然动荡。当地诸侯势力非常强大,社会经济也没有从战争创伤中完全恢复。国家一穷二白,财宝空虚,民生艰难,工商业凋敝,北方匈奴部落不断南侵劫掠,多次威胁京畿关中地区。对此,文帝沉着应对,稳定政局,坚持与民同息的国策,奉行黄老之术,逐渐恢复了经济,增加了财源,开始充实国库,开启了文帝统治的先声。
刘启(公元前157年前在位,公元前141年)继位后,完全继承了文帝时期的政策。当时,随着社会经济的恢复和发展,国内局势的稳定,调整中央与地方的关系成为当务之急。汉代实行郡国并行的地方制度,诸侯国占据广大地区,州际连郡,依山铸钱,海烹成盐,富甲天下,骄横抗命,已成大趋势。景帝采纳了晁错的建议,采取了割据诸侯的措施,导致了以吴王、刘濞为首的七个诸侯国的叛乱。他们“请诛晁错,以清君侧”,但晁错被杀时,仍有叛乱,史称“七国之乱”。景帝用周亚夫将军三个月平息了叛乱。从此“诸侯不能再治国,皇帝为官”,削弱了割据势力,保证了西汉王朝的稳定和治天下的可持续发展。
文景之治首先表现在经济的恢复和发展上。当时的汉文帝深知农业的重要性,在继位的第二年就上书说:“农业是天下之本,百姓赖以生存。”而老百姓最后可能不做事,所以人生不成功。我很担心,于是我亲自带领一群大臣和农民去说服他们,他们今年给了世界人民一半的地租。"(《汉书·文姬》)此后多次颁布诏令,劝导农民,鼓励发展生产。而且多次亲自参与养殖,让皇后亲自养蚕示范。为了减轻百姓负担,文帝在十二年(公元前168年)将地租由十五税改为三十税,第二年干脆免除地租。直到景帝继位,才恢复三十税一税的标准。文帝在减免地租的同时,还将计算税(人头税)由原来的每人每年120元降为40元,并将原来丁壮每年的徭役由1月改为1月,为期3年。此外,他还放宽了封山禁水,扶助孤寡,扶助贫弱,从而使社会经济全面复苏。景帝继承了文帝的经济政策,使经济进一步发展,国家财政得到根本改善,国库积累盈余,人民生活水平显著提高,因此被称为“家给足民”。
另一方面,文景的统治是比较明确的政治。文帝登基后,为了选拔人才,创设了检点制度。著名青年政治家晁错是由“一个能直言不讳、出谋划策的人”推荐的。文帝还鼓励大臣们讨论政治。廷尉张释之几次根据法律反驳皇帝,但他并不介意。相反,他总是能够将重要的任务委托给张释之,表现出开明君主的宽容风范。
文帝还对法律进行了重大改革。他吸取秦之死的教训,废除了以言代刑的“谤渎法”和一人犯罪牵连全家的“连坐法”。齐人淳于髡被判处体罚,他的女儿被请来代替她。文帝大为感动,于是废除了残害肢体的肉刑制度。这一时期刑法的宽大和简单是历史上罕见的。
各种史书对文景统治的社会效应都有总结和介绍。《汉书·吃货史》说:“汉武帝初,七十年间,国亡(无),除非水旱,百姓给足家业。万物皆满,国库有余。首都的钱多的教不过来。太仓的小米,沉香阴溢露,腐败不堪,不能食用。大街小巷有马,楼与楼之间有群;那些骑着柠檬水的人不会相遇。守室者食梁之肉,为官者为子孙,居官者以为姓为号。”《汉书·温蒂纪》说:“海纳百川,礼义昌盛,破狱数百,刑事数度。”《韩晶史记》中说:“汉兴,除烦与民同息。至于孝顺,再加上礼俭,孝顺,五十至六十年之间,至于移风易俗,民以醇香。”
正是文景时期的积累,为汉武帝将西汉的繁荣推向高峰创造了条件。刘彻皇帝(公元前141前87年在位)是一位才华横溢的皇帝(图6)。他即位不久,就开始改变自文景以来的政策,从无为到有为,从固守到进取,从崇尚黄老到独尊儒术,创造了前所未有的历史辉煌。
到了武帝时期,中央集权进一步加强,“天人感应”论使皇帝的至高无上的权威有了新的理论依据,宰相的权力被削弱。汉武帝还将全国分为十三州,并派刺史以“六条”监督郡国,加强了对地方的控制。财政上,铸钱(发行货币)权归中央,盐铁归政府经营,大量移民定居西北边疆,中原地区大力兴修水利。特别是在边疆开发上,随着对外政策的变化,汉武帝派卫青、霍去病等将领全面进攻匈奴,取得了巨大的胜利。在河套、河西地区设置朔方、五原、武威、酒泉、张掖、敦煌六郡,控制西域诸国,开辟丝绸之路,派唐出使西南,出兵东瓯,把西汉发展成为幅员辽阔的多民族国家。在长安等地,汉武帝建了很多建筑,宫殿、城堡拔地而起,令人叹为观止。汉武帝时期的这些成就,得益于文景统治的铺垫。
然而,在文景时期,统治世界的背后却有着危机的阴影。文帝时期,首先受益的是大官僚、大地主、大商人。比如,黄头狼,因为受到文帝的宠爱,不仅得到了无数的赏赐,还占据了蜀郡(今四川雅安西)烟岛的铜山铸钱,富如敌国,被誉为“邓钱,半日”。贾谊在《治安策》中指出,当时的汉朝存在着王国过于强盛、匈奴侵侮、富民奢靡、人民饥寒交迫等政治、民族和社会问题,这些问题都隐藏着乱世的迹象。“说自己安全统治的人,不傻的人,都不是明事理治乱的人。”《汉书·食货志》在高度肯定文景之治后,又说:“故民富而役财骄,或兼而有之;那些对党忠诚的人,在乡村歌曲里是独断专行的。宗室有土,以下大夫争奢,房、车、衣都狂妄地限定。物兴则衰,故曰变。”梁武帝时期执政方针的变化,使得文景的隐患开始显现。用兵外患,铺张浪费,挥金如土,铺张浪费,很快花光了文景时期的积累。“连兵都不懂,天下* * *辛辛苦苦,只争朝夕,旅者送之,家者送之,中外骚扰互献,百姓用巧法,钱财浪费。”(《汉书·食史》)尤其是汉武帝晚年的政治失误,导致了巫术的灾难,[2]几乎造成了继位的危机。然而,文景奠定的繁荣并没有被彻底摧毁。汉武帝以后,赵、通过调整统治政策,保持了西汉王朝的稳定,史称“赵宣宗”。严伯赞认为:“从赵璇到元帝的半个世纪,是西汉社会经济发展的时代。”〔3〕
汉昭帝刘弗陵(公元前87年-公元前74年在位)继位时年仅8岁,实际统治者是大将军霍光。霍光在一定程度上调整了国策,疏于赋税,与民休戚,多次减轻赋税,停止对外用兵,恢复了社会稳定。顺溜,原名刘秉义,汉武帝宣帝,是武帝狠毒的太子的孙子。他因为“巫术灾难”被剥夺宗室权利,过着平民的生活,更了解下层民众的疾苦。所以他称帝后(公元前74年前49年在位),比较明确,以知人善任著称。他手下的名臣,如丙吉、魏翔、巴荒等,都取得了很大的成就。此外,宣帝更注重制度建设,强调以民为本,重赏必惩。史称,在此期间,“官说职,民安于职”。他有一句名言:“汉家自成体系,以霸为基。”(《元帝史》)这一时期,既不是简单的“无为”,也不是简单的“大喜”,而是王霸之道的杂糅,最终敲定了西汉的治国方略。
西汉的盛世,从文景之治开始,被汉武帝推向了一个高潮。汉武帝之后,昭帝和武帝保持了长久的余味。由于西汉处于中国封建社会的上升期,这一繁荣时期不仅持续时间长,而且为以后的统治者留下了值得效仿的榜样。
二、从贞观之治到开元之兴
唐朝的全盛时期始于贞观年间(627-650)。经过高宗、武侯、中宗和宗瑞的过渡,在玄宗开元年间(713-742)再度繁荣。天宝年间(742-756),各种社会矛盾开始激化。到安史之乱的爆发,延续了一百多年的唐朝盛世宣告结束。与西汉盛世不同,唐代盛世有明显的起伏,有贞观和开元两个高峰,其间有长达数十年的低迷。
隋朝结束了南北朝的割据局面,统一了中国。隋文帝虽然刚愎自用,但治国有方。然而,杨迪继位后,苛捐杂税,生活奢侈,滥用人民权力,造成了“耕者有其田,不仁不义”的局面。特别是三次远征朝鲜的失败,迅速激化了社会矛盾,导致天下大乱。唐朝在隋末乱局的基础上获得政权,拨乱反正,开创了中国古代的又一个盛世。
唐朝建立后,高祖李渊的长子李建立成为太子,次子李世民被封为秦王。李世民凭借打天下时建立的功勋和影响力,发动了玄武门之变,杀死了李和弟弟李元吉,获得了皇位和贞观称号。贞观时期,唐太宗李世民(图7)吸取隋朝灭亡的教训,采取一系列措施缓解社会矛盾,开创了政治清明、社会安定的新局面,史称贞观之治。
唐高祖和唐太宗在政治上都是开明的。唐朝建立后,他们注重历史经验教训,处处可以向隋朝取经。反隋斗争的亲身经历,使李渊父子对治国有了更清晰的认识。早在唐朝开国时,唐高祖就对裴济说:“隋末,无路,上下相盖。主是傲慢的,大臣只是奉承。世间闻所未闻,亦不尽忠,以致国危身死。我拨乱反正,我决心让人们平静下来。我就当军部尚书,做文官,我就能大显身手,让他们抓不到我。”(《旧唐孙传》)在唐太宗手里,他进一步体会到了人民的力量。贞观十八年,唐太宗曾告诫太子李治:“舟胜于君,水胜于。这把刀切面包和手指。你是主人,不要怕!”(《贞观显贵教王侯》)这种“载舟,覆舟”的比喻在统治者中非常少见。正是因为唐太宗的这种认识,贞观时期的大臣们以隋之死为例。比如贞观二年,王思对唐太宗说:“昔日秦皇为武,外穷极,内奢极欲,人力竭,灾难。”你不想安全吗?这也是一种当你迷路时保持安全的方法。殷鉴离隋朝灭亡不远了。陛下亲承其弊,故易知。“要求吸取秦汉隋的教训,改弦易辙,调整政策(贞观显贵农)。贞观之治就是在这种背景下形成的。
在政治上,唐太宗突出表现在两个方面:一是用人,二是能臣。这两个方面对贞观统治的形成起了很大的作用。元稹曾这样总结:“方、杜、王、魏弟子,可议能不能在前;世界各个角落的人们都从他们的话语中获得和失去。不是四三年,天下是大理,文帝如何能高明于天下?盖宜群尽最大努力促进世界的繁荣。”(《元稹》卷三十二)
在用人上,唐太宗深知“为政重要,得人难,无才难治”的道理,多次求才。他还批评总理方和杜如晦,要求他们不要陷入复杂的事务,而是要扩大他们的眼睛和耳朵,并寻求访问泰莎。他能够任人唯贤,不避亲疏。著名的贞观大臣是唐太宗的敌人李的部下。他曾经向李建议除掉唐太宗。玄武门之变后,唐太宗从大局出发,抛开个人恩怨,重用魏徵为辅佐治国。他还注重从下层阶级中选拔人才。贞观三年,中郎将经常写信,对国家大事说实话。太宗基于自己对昌河的了解,认定奏折做得非常。在追问下,长河承认是他的一个徒弟马周起草的。唐太宗当即召见马周予以重用,并赐昌河帛三百匹,以资鼓励,举荐贤人。太宗主张“用人为工具,各取所长”,不以一己之见埋没人才。晚年,他总结自己的用人之道:“用人之道,尤难。所谓自己的德行,未必是完美的;所谓灭公,未必全是恶。”重点要放在博采众长,综合理解,取长补短,发挥才能上。唐太宗也比较重视地方官僚。为了考察地方长官,他在屏幕上写下地方长官秘书的名字,并记录他们的功过,作为他们热情的依据。为了更好地用人,唐太宗还特别注意君臣关系的调整。他吸取了文帝疑臣的教训,强调:“疑君疑臣,不能备肝膈,真是国家之大害。”“主任是恶臣,管不了;做一个大臣,作恶于主,是不可能讲道理的。君臣相见,鱼水同欢,海方能安。”(《贞观政治家求教》)因此,他特别注重“控才,推民心以待士”。
在纳谏问题上,唐太宗重视听取不同意见,他说:“如果人们害怕沉默,就应该引导他们提出抗议”。贞观二年,他与魏徵讨论君主的明暗。魏徵回答说:“你之所以聪明,是因为你兼听;这么黑的都是有偏见的。”他特别欣赏这句话,鼓励大臣们到处指点迷津。贞观时期最著名的谏官魏徵向唐太宗进谏数百次,不仅直言不讳,而且敢于当面辩驳。唐太宗为了鼓励大臣进谏,说:“不合我心,我不在乎。”谨慎的话,怕人家怕战争。你愿意多说吗?"(《贞观政治家求教》)虽然他有时不听过于直白的建议,但一般都能克制自己。比如贞观四年,张劝谏停止修缮洛阳甘源寺,言辞激烈。他认为唐太宗不如杨迪。太宗问:“陛下不如炀帝,为何如此桀骜不驯?”张并没有屈服,回答道,“如果这神殿不存在了,所谓的混乱也会随之而来。”唐太宗终于克制住自己的怒气,说:“我没想好,就落得如此下场。”赠绢二百匹以鼓励“贞观显贵纳谏”)。有一次,魏徵惹他生气,唐太宗对长孙说:“你必须杀了这个田舍翁。”长孙皇后温和地劝告道,“我听说国主是明朗而直爽的,现在郑伟也是直爽的,这是由于陛下的理解。”(《资治通鉴》卷一九四,贞观六年三月)使他放弃了杀死魏徵的念头。魏徵死的时候,唐太宗对朝臣说:“夫君可以用铜为镜打扮自己;以史为鉴,可以知兴亡;以人为镜,可以知得失。这三面镜子我一直留着,以防路过。现在魏徵死了,他死在一面镜子里。”(《贞观政治家求教》)
贞观时期,唐太宗非常注重社会稳定和经济发展。他说:“为君者,必先救民。”(贞观政治家君道)从“存民”出发,贞观政务“简而静”。具体措施包括四个方面:一是杜绝铺张浪费,节约开支;第二,忽视薄税;第三,选择清官;第四,使人们有足够的食物和衣服。为了恢复和发展生产,唐朝武德至贞观时期,实行均田制,将100亩田地分给成年男性,其中20亩为永业田,80亩为库班登。均田制虽然不够彻底,但对恢复当时的农业经济起到了积极作用。结合均田制,实行租租调整法。农民一年付两石,付两丈丝,服二十日,或一日付三尺丝。租值调整法的实施在一定程度上减轻了人民的负担,也保证了国家财政来源的稳定。特别是纳雍的代役,与隋朝的过度徭役形成明显对比,有利于社会稳定。这些政策取得了显著成效。贞观三年,关中经济有所恢复。贞观八年,全国整顿。“旅野时代,无贼,常空,牛马,外人不收。又频来丰稗,米斗三四钱。从京城到山面,从山东到海边旅行,我们不买吃的带着上路。”(《贞观政治家、政权》)
在司法方面,贞观时期强调仁为基础,刑为目的。太宗曰:“逝者不可再生,法事从宽。”(贞观政治家刑法)贞观时期还建立了死刑三复制度,即罪犯要执行死刑,必须向皇帝复奏三次,才能使用刑罚。到贞观四年,国家秩序恢复正常,社会初步出现了安居乐业的局面。“已经29岁了,死刑,几个处罚措施。东临大海,南临群山,门外皆不闭,行旅无食。”(《旧唐书·太宗纪》)
同样值得注意的是唐太宗的民族政策。唐初,突厥成为威胁中原的主要力量。唐太宗即位后不久,突厥人瓦莱丽汗率兵在长安城外作战,迫使唐太宗和瓦莱丽结成临时桥梁的联盟。贞观三年,太宗李靖等人率军全面反攻东突,大获全胜。后来打败吐谷浑,攻克高昌,击退薛延陀,在龟兹设立安西护都所,控制西域。以长安为起点的丝绸之路进入鼎盛时期。但唐太宗并没有一味地征服边境少数民族,而是注重和平交流。经常对少数民族领导人采取亲民族政策。文成公主把嫁给吐蕃的松赞干布藏了起来,就是一个突出的例子。唐太宗晚年总结自己的民族政策时说:“自古以来,中华为重,我爱之如一。”(《资治通鉴》卷一九八,贞观五月二十一日)唐太宗以来,在隶属于唐朝的少数民族地区普遍建立了羁縻府州。[4]所谓羁縻州,就是建立一个州,由中央政府管辖。但这些郡县沿袭当地民族原有的统治方式和生活习俗,不纳入“户民编制”,不承担赋税,自治程度较高。这些政策使他赢得了各族人民的支持,享有“天可汗”的美誉。
当然,贞节法则并非没有缺陷。到了晚年,唐太宗不像以前那样善于用人,善于调教,反而越来越骄奢淫逸。他自己对此也有所了解。临死前警告王子:“我的位置来了,我还不够好。”金碧辉煌的珠玉不尽,宫庭亭台常忙,犬马鹰隼远在天边,走遍天下寻烦恼。这个对我来说太深奥了,所以觉得不对。照顾我,一生受益;在夏天使这个地区成为一个伟大的成就。利大于弊,故人不怨;功大于过,故业不倒;然而,它比它本身更漂亮,更好。”(《子同治鉴》(卷一九八,贞观二十二年)正是太宗本人的这种清醒认识,为贞观统治的延续奠定了基础。
唐太宗死后,李治即位(公元649年至683年在位)。他虽然弱小,但基本上能够奉行贞观时期的开明政策,纠正唐太宗晚年的错误,使经济继续发展,户籍增加,贞观统治得以继承。“永辉(高宗元年)之政,民安,有贞观遗风。”(《资治通鉴》卷199,永辉元年正月)不久,大政落入武则天之手。高宗之后,李习安(683-684,705-710两次在位)和李旦(684,710-712两次在位)只是名义上的皇帝,武则天以皇太后的身份掌管国家大事。到公元690年,武则天干脆称帝,改国号周,旧史书称之为“武周革命”。
“武周革命”只是王朝内部的权力转移,对上层官员影响很大,对下层影响不大。武则天在位期间;李失势引起了相应的宫廷斗争和部分皇族成员的反叛,但并没有引起大的社会动荡。武则天为了巩固自己的统治,打击长辈和贵族,注重从平民中引进下层人才,提倡告密制度,重用周兴、赖君臣等残暴的官员,加强对官员队伍的控制。薛怀义、张易之、张昌宗等人得宠,官场风气败坏。翻修宫殿、修建大殿和优待僧侣增加了社会负担。但她也注意发展农业,采取了许多劝农、劝桑的措施,改善了经济状况,使社会更加稳定。历史上说武则天是“上有统治,下有统治”。高宗即位之初,全国有* * * 380万户,到军事周结束时已增加到61.5万户。
唐玄宗李隆基的开元时期是唐朝的鼎盛时期。中宗复辟后(705年,张謇之等人支持复辟中宗,复辟唐朝,反正也叫五王政变或中宗),侯伟谋反(710年,中宗突然驾崩,与安乐公主合谋当权,立了年轻皇帝李重茂。、太平公主发动政变,魏死后继位),太平公主谋反(在位期间,太平公主与太子发生冲突,太子传位于玄宗。713年,太平公主密谋政变,被玄宗平定)。唐玄宗经过一系列政变,调整官员,整顿皇军,恢复政局稳定,进入开元时期。
开元年间,唐玄宗励精图治,将唐朝的繁荣推向高潮。开元年间,君臣皆向往贞观之治,处处以贞观为楷模。影响深远的《贞观权贵》一书,就是历史学家吴京在这个时期写的,献给玄宗作为治国典范。但是,由于时代的变迁,开元和贞观的统治有所不同。
玄宗的第一项措施是选拔侍郎,尊重侍郎,实现宰相队伍的稳定。自高宗以来,随着政局的变化,唐代的集体宰相制度出现了问题,候选人过多,变动过于频繁,对政务产生了负面影响。玄宗时期,宰相人选稳定到一至三人,明确一人负主要责任,使权力相对集中,皇帝不过分干预,有利于政务的执行。这一举措充分发挥了总理的作用。盛世新世纪的功臣姚崇、宋晶,就是因为这一举措而声名大噪。司马光说:“尧、宋相继,崇善应成事,向善守法应正直;这两个人有不同的愿望和实践,但他们互相帮助,使税收宽大,惩罚明确,人民富裕。唐诗仙香,原名,后名姚松,是其他人无法比拟的。”(《资治通鉴》卷211,开元四年十二月)然而,正是宰相的减少和稳定,为李和杨的专制权力埋下了伏笔。
玄宗深知“治民必先治官”的道理。他上台后,立即废除了中宗以来的一大批“斜官”。所谓斜官,是指不走正常程序,通过特殊关系,用非正式公文任命的官员,类似于今天的“走后门”。开元二年,又大规模革除吴侯中宗任命的洋官、试官、校对员。这些官员是在正式编制之外任命的,享受待遇。玄宗对此进行了大力整顿,一定程度上纠正了官场风气。为纠正唐初以来重京官轻外官的习惯,玄宗强调地方官与京官的沟通,重视刺史县令的选拔。开元四年,他亲自视察新上任的县令,“招呼百姓,共同制定政策”,把45个穷人送回家,并痛斥主持县令选举的吏部侍郎卢从元、李等人。开元十三年,他亲自挑选了一批有名望的中央大臣担任地方刺史,并设宴送别诗。史书上说:“玄宗即位伊始,在政治上就下了很大功夫。他常常选自己的太守、县令来警告他,而布州郡的好官则让百姓高兴。”(《新唐律录》)
开元年间,玄宗颁布大量诏令,劝农教桑,赈济灾荒,招徕移民,并普遍在江淮以北各州设立常备军。开元八年,经济上出现了“庄稼丰收,万事小康,百姓无事,可以* * *”的局面。各地的水利建设也广泛开展,已建成30多项水利工程。
开元时期各项制度的建设达到了唐代的最高成就。在玄宗的主持下,唐代各种法令、法规、法律的格式或新制定,或修订,形成了一个宏大的体系。包括楷、楷、楷、楷元令、唐六经、楷等。
到开元后期,唐朝盛世达到顶峰。《新唐书·食货录》载:“正时海阔,米斗价十三。三钱只能在清和齐之间作战。一条丝绸,两百美元。道路两旁摆满了供行人享用的酒和食物。店中有驴,不持尺可行千里。”唐代《开天传信》说:“江海沉郁,物华俗。安西国,西平是一个县。自西天开门,行万里路,入河湟税。左右有多宝,不能相提并论。四方富,百姓富,一千多万户,每米三四条。丁壮的人不懂武器。路不拾遗,行者不包食。”西方历史学家也认为:“这是一个巩固的时代,一个明智使用皇权的时代,一个克制的时代,尤其是一个没有浪费金钱金钱和野心勃勃的冒险的时代。”〔5〕
然而,开元的统治并没有持续多久。唐玄宗天宝年间,开始踌躇满志。“长久以来,我安于享乐,渐渐远离文人,接近小人。”在宰相的选择上,李和杨这两个屡用“口惠而实不至”的庶民,信任诸侯安禄山,沉溺于与杨贵妃的爱情,犯下了极大的政治错误。开元初年,玄宗能听一些建议,天宝年间,几乎听不到不同意见。国家财政的积累为唐朝提供了欢腾的资本。天宝年间,玄宗大兴土木,修建兴庆宫和华清官,在全国各地修建道观,塑造老子和他自己的塑像。在国外下了很大功夫,多次发动吐蕃、南诏。