夏季街头消防巡查工作计划
偏一街夏季消防检查工作方案
为认真贯彻落实中央、省、市、区领导重要指示精神,深刻吸取近年来人员密集场所、易燃易爆企业和文物古建筑火灾事故教训,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升全街道火灾防控和灭火救援能力,坚决防止重特大火灾事故特别是群死群伤事故发生, 根据公安部、省、市、区消防安全委员会关于夏季消防检查工作方案的要求,从现在起至X月。 工作计划制定如下:1 .指导原则和工作目标。
坚持党政同责,一岗双责,狠抓* * *管理。按照“管行业、管企业、管生产、管经营必须管安全”的要求,以火灾隐患整治、消防执法检查、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查为重点,着力提高消防执法水平、科学救援水平、公众消防安全意识和公共消防基础设施建设水平,并进一步抓好落实。提高社会单位自我管理水平,夯实防火基础,增强社会火灾防控能力,确保夏季全街不发生重特大火灾事故特别是群死群伤事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
第二,组织领导
为加强夏季消防检查的组织领导,经研究,决定成立淡水街道夏季消防检查领导小组,由陈同志任组长,连维贤同志任常务副组长,、张同志任副组长,各村(社区)及相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,设在街道消防安全委员会办公室。杨志勇同志兼任办公室主任,具体负责组织协调、联系沟通、情况总结、督促考核等工作。各村(社区)及相关部门也要成立相应的领导机构,制定工作方案,确保工作有序推进。
第三,检查内容
(一)整治火灾隐患,落实消防安全责任。
1,重点企业。以石油化工等易燃易爆企业为重点,主要检查消防安全责任制建立和落实情况、消防设施运行维护情况、日常消防检查和巡逻情况、防火防爆、防雷防漏电情况、灭火剂储备情况、消防应急预案制定和组织演练情况、专职消防队建立情况、人员消防安全教育培训情况。
2.关键地方。以商业市场、医院、学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、公共娱乐场所等人员密集场所和寺庙、古村落等文物古建筑为重点,重点检查消防安全责任制落实情况,消防安全责任人、管理人员、专兼职消防人员、消防控制室操作人员和保安员等“五类人员”培训情况,日常消防巡查检查情况,消防设施运行维护情况,人员安全情况。按照淡水街道劳动密集型企业消防安全专项治理工作方案的要求,检查开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作。对省、市、区三级挂牌督办的重大火灾隐患,重点检查整改方案、整改责任、整改期限、整改措施的制定和落实情况。
3.重点单位。检查消防安全重点单位主体责任和相关部门监管责任落实情况。检查消防监督部门“三分三定”落实情况,消防监督人员按照《消防监督检查条例》(公安部令第120号)的要求,对重点单位实施消防监督检查。检查重点单位消防安全责任人、管理人员、专兼职消防人员、消防控制室操作人员、保安员等“五类人员”登记培训、消防控制室操作人员持证上岗情况。检查消防安全重点单位落实《中华人民共和国消防法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》规定的消防安全职责。
4.责任主体和监管部门。根据《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》和《惠州市政府办公室关于进一步落实安全生产行业主管部门直接监管责任的通知》(惠府办函[20xx]64号)等法律法规和文件规定,各相关部门要按照“管行业、管业务、管生产”的要求,各司其职,相互配合,一致行动,全面开展行业系统消防安全大检查。
各村(社区)要对辖区内所有场所进行地毯式排查,对发现的隐患坚决依法整改,确保一个整改一个验收。对无证无照经营场所,要书面报告辖区工商主管部门,坚决予以取缔;对消防安全隐患整改不及时的场所,要逐一登记,书面报告辖区派出所,依法督促隐患整改落实。
安全生产监督主管部门应当对危险化学品生产、经营、储存、使用过程中的消防安全进行监督管理。
民政部门应当加强社会福利机构的消防安全管理,并进行日常监督、指导和检查;督促落实养老院、社会(儿童)福利院(中心)等城乡社会福利机构、救助机构和殡葬机构的消防安全管理责任。
工商部门要督促被有关部门吊销许可证的企业依法变更经营范围或注销登记,配合有关部门依法取缔无安全生产、消防安全许可证的企业。
公安部门应当按照《惠州市公安派出所消防监督管理暂行办法》的要求履行监管职责。
其他行业主管部门要全面落实本部门直接监管责任,组织开展行业系统消防安全检查,制定行业消防安全管理标准和工作制度,实施规范化管理。规划、住建、城管等部门应当依法查处人员密集场所、易燃易爆企业、文物古迹和古建筑等场所的违法用地和违法建设行为。
(2)消防安全宣传。
1,消防安全培训。20xx年是全省“消防安全培训年”。在党委政府培训层面,省公安消防总队已要求政府出台规范性文件,明确培训对象、内容、目标和购买服务。街道办事处将推进“10 (10个镇领导)、100 (100名村干部)、1000(1000名企业主)、10000(10000名消防管理员)、100000(10万人以上)”消防培训计划,推动“全民消防培训”工作深入开展。在职能部门培训层面,政府购买服务并纳入财政预算,对政府及职能部门、村(居)委会消防工作负责人、政府专职消防员、公安派出所分管领导及专兼职民警、社区及村民警、消防网格员进行消防培训和轮训。在公安消防机构层面,要实行每周半天以上的消防训练,消防训练与监管执法“同步”。
2、消防宣传“七进”情况。街道宣传部门要部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进办公室、进网站”和“进七进”工作。民政部门应当将消防宣传教育培训纳入减灾规划,指导村民委员会、居民委员会协助开展日常消防宣传教育。教育、消防部门要联合编写出版消防知识教材,将消防安全教育纳入中小学和学校的教育计划,明确规定每学期不少于2学时,为每所中小学培训一批“消防宣传大使”,集中开展消防安全示范课程的评优活动;全街道50%中小学将消防知识纳入必修、选修和校本教材,50%新生军训将消防知识和技能纳入内容,30%高校成立大学生消防协会。文化、安监、工商、民政等管理部门要推进对人员密集场所、易燃易爆企业、寺庙、古村落等文物古建筑、劳动密集型企业从业人员的“三提示”、“一知识三技能”教育培训。各辖区要组织基层消防安全管理网格力量、消防志愿者、“消防宣传大使”进村入户,发挥资源优势,配合党政办、组织办等部门推进消防安全教育进“机关”;街道区要按照“机关、学校、社区、生产企业、农村、家庭、宾馆、KTV、电力*、商场”等类别,打造消防安全宣传工作“样板”,以点带面推进消防安全宣传工作“七进”。
3、媒体消防宣传。当地宣传、文化、消防等部门在当地电视、广播、报纸等主流媒体上联合开设了至少两个消防专栏。邀请分管消防工作的区政府领导、行业部门负责人、单位消防安全负责人、管理人员、专兼职消防人员、派出所消防民警、网格负责人、微博、微信粉丝等目标群体关注移动互联网消防信息服务平台。
(3)时间步骤。
夏季消防检查分为三个阶段:
1.动员部署阶段(10月30日前)。街道制定并下发工作计划,动员和部署夏季消防检查工作;统一工作方法,明确检查要点。各村(社区)、办事处和相关部门要结合实际,进行专题部署,制定工作方案,明确责任和任务,组织全体督察人员开展培训,开展调查,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造舆论声势。
2.综合考察阶段(6月1前)。街道将组织公安消防、安监、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、规划等行业部门,开展易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑、公共消防设施规划建设管理、消防宣传“七进”检查。对检查发现的问题逐一列出清单,落实整改责任、整改方案和整改任务,依法跟踪督促整改。
3.总结考核阶段(X月10前)。街道将对夏季消防检查工作进行分析,统一组织考核,认真总结经验,查找不足,建立长效机制,提高防火灭火救援能力。
四。措施和要求
(1)加强组织领导。各村(社区)、办事处和相关部门要充分认识做好人员密集场所、易燃易爆企业和文物古建筑消防安全工作的重要性,切实把夏季消防检查作为稳定火灾形势、夯实火灾防控基础、推进源头治理和建立长效工作机制的重要举措,运用法治思维和法治方式实施综合治理。所有领导干部都要带头落实责任。主要领导亲自带队检查督促,分管领导带头研究重点问题,切实把这项工作抓好、抓出成效。
(二)落实监管责任。各村(社区)、办事处及相关部门要认真落实市政府《关于加强消防安全管理的通知》(惠府[20xx]26号)和《关于做好街道消防安全工作的通知》(丹办[20xx]96号)要求,完善各项工作,落实“党政同责、一岗双责”,“管理上主要领导要带队检查消防安全工作, 并研究解决城乡消防规划、消防安全布局、公共消防设施、消防队站和消防装备建设等重大问题。 各行业主管部门要组织消防安全检查,加强指导和培训,结合本部门、本行业的实际情况,制定消防安全管理标准和工作制度,以标准化促进行业消防安全管理规范化。发现城乡消防安全布局、公共* * *消防设施不符合消防安全要求,或者发现存在影响公共* * *安全的重大火灾隐患,各辖区应当组织相关部门集体研究解决。对严重影响公众安全的重大隐患和违法行为,予以重罚、关停、查封、拘留;对难以整改、严重影响公众安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,要提交当地政府研究解决。
(3)完善治理体系。各村(社区)和相关部门要继续深入推进消防管理工作,积极推动街道和村(居)将消防安全纳入基层综治或城市社会服务管理平台实体运行。街道安委会要动员综治、村(居)、安监、治安巡防队等基层力量,组织人员对人员密集场所、易燃易爆企业、文物古迹、古建筑等进行全面排查,摸清底数,建立台账,开展常态化消防安全检查和经常性消防宣传教育,防止失控泄漏。公安消防部门要加强对各级网格员和网格员的培训,切实提高基层网格员排查常见火灾隐患和宣传消防知识的能力。各辖区要积极研究适应新常态下消防安全管理的新机制新举措,探索建立立体化综合消防防控体系。要充分发挥社会消防中介组织的力量,探索第三方消防安全评估。探索建立社会单位区域联防协作机制,定期组织经验交流、安全互检和联合演练,提高区域火灾防控整体水平。要试点运用消防“大数据”和物联网,推动实现信息互联互通、资源共享和监管同步,实现消防安全状况重点监管和动态预警。
(4)加强宣传和培训。各村(社区)、办事处及相关部门要利用广播、电视、报纸、网络等多种载体和渠道,根据夏季火灾多发、易发的特点,广泛开展有针对性的提示和宣传。既要宣传党委政府重视支持依法整改火灾隐患的决心和措施,也要宣传各部门服务企业、便民利民的做法和成效,进一步增强人民群众的消防安全感和满意度。要注重正反两方面的宣传报道,推广典型经验,揭露重大隐患,营造浓厚氛围。要深化消防宣传“进社区、进企业、进学校、进家庭”活动,广泛开展消防宣传和逃生疏散演练。要利用“96119”举报投诉和消防官方微博,开展火灾隐患有奖举报活动,切实形成舆论监督和群众监督的浓厚氛围。
(五)严格监管问责。村(社区)、办事处及相关部门要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。各部门要严格依法履行监管职责,针对检查中发现的隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。所有领导干部都要对每一块负责,靠前指挥,督促跟进。街道消费安全委员会将根据工作进展,采取“四不两直”的方式开展监督检查,严格按照法律法规实施奖惩措施。发生一次死亡一人以上的较大火灾,要严格实行责任追究,严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
偏二街夏季消防检查工作方案
为认真贯彻落实中央领导重要指示精神和公安部要求,深刻吸取河南等地事故教训,切实加强夏季火灾防控,确保辖区消防安全形势持续稳定, 根据《路桥区市政府办公室关于印发全区夏季消防检查工作方案的通知》(郑路办发[20xx]56号)要求,决定自即日起至6月18日在路桥街道范围内开展夏季消防检查,特制定本方案。 一、工作目标
结合火灾事故防控综合管理体系建设、劳动密集型企业专项治理和居住出租屋消防安全专项整治行动,以夏季消防检查为重点,进一步落实村(社区)和相关部门监管责任,提高企事业单位自我管理水平,夯实火灾防控基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季不发生一人死亡特别是群死群伤火灾事故。
二、责任部门和检查对象
根据夏季火灾的特点,结合正在开展的整改行动,我们重点对以下重点企业和场所的火灾隐患进行整改:
(1)石化行业等易燃易爆企业。安监中队牵头开展石化等易燃易爆企业的火灾隐患排查整治工作。主要检查单位建立和落实消防安全责任制、消防设施运行维护、日常消防巡查和检查、防火、防爆、防雷、防漏电措施、储备灭火剂、制定和组织消防应急预案演练、建立专职(义务)消防队、对从业人员进行消防安全教育培训等情况。
(2)劳动密集型企业。安监中队牵头并配合相关部门开展劳动密集型企业火灾隐患排查整治工作,主要检查消防安全责任制建立和落实情况、消防设施运行维护情况、日常消防巡查检查情况、违法设置住宿和生产、储存、经营场所情况。
(三)宾馆、公共娱乐场所等人员密集场所。公安派出所负责辖区内宾馆、公共娱乐场所等人员密集场所的火灾隐患排查整治,主要检查消防安全责任制的建立和落实情况,消防安全责任人、管理人员、专兼职消防人员、消防控制室操作人员和保安员等五类人员的培训情况,日常消防检查和巡逻情况,消防设施的运行维护情况, 人员安全疏散、装饰装修材料、用火用电管理、火灾应急预案的制定和组织等等。
(4)商场市场。三业办牵头,配合相关部门,负责辖区内商场、市场的火灾隐患排查整治工作。主要检查消防安全责任制的建立和落实情况,消防安全责任人、管理人员、专兼职消防人员、消防控制室操作人员和保安员的培训情况,日常消防巡查和检查情况,消防设施的运行和维护情况,人员安全疏散情况,装饰装修材料、用火用电管理情况,消防应急预案的制定和组织演练情况等。
(五)学校、幼儿园和医疗服务机构。由教体办牵头,相关部门负责辖区内学校、幼儿园、医疗服务机构的火灾隐患排查整改。主要检查消防安全责任制的建立和落实情况,消防安全责任人、管理人员、专兼职消防人员、消防控制室操作人员和保安员的培训情况,日常消防巡查检查情况,消防设施的运行维护情况,人员安全疏散情况,装饰装修材料、用火用电管理情况,消防应急预案的制定情况,组织演练和消防知识培训教育情况。
(六)养老院、疗养院、老年康复中心等福利机构。由民政办牵头,民政办会同相关部门负责辖区内养老院、疗养院、老年康复中心等福利机构火灾隐患的排查整治,主要检查消防安全责任制的建立和落实情况,消防安全责任人、管理人员、专兼职消防人员、消防控制室操作人员、保安员等五类人员的培训情况, 日常消防巡查和检查、消防设施运行和维护、人员安全疏散、装饰装修材料、用火用电管理、消防应急预案的制定和组织等。
(7)住在出租房里。政法办、公安派出所负责本行政区域内居住出租屋火灾隐患的排查整治,主要检查房东与租客签订消防安全责任书情况,违法设置住宿、生产、储存、经营共用场所情况,疏散通道、安全出口数量和形式情况,电瓶车集中存放和充电安全情况,消防设施配备和运行情况,用电用气管理情况。
(8)宗教场所。统战部牵头开展宗教场所火灾隐患排查整治工作。主要检查消防安全责任制建立和落实情况、日常消防巡查和巡逻情况、消防设施运行维护情况、装饰装修材料情况、消防车通道和人员安全疏散情况、防火分隔情况、消防用电设施改造情况、违法违章建筑整改情况、单位消防安全“四项能力”建设情况、消防应急预案制定情况和组织演练情况。
(9)建筑工地。城建办牵头对施工现场进行火灾隐患排查整改。主要检查消防安全责任制的建立和落实、临时消防车道、消防水源、消防设施配置、外墙保温材料、临时办公室、宿舍、消防用电、消防应急预案制定和组织演练等情况。
各村(社区)、办事处要配合做好居民出租屋火灾隐患排查整治工作,持续推进区域性火灾隐患整治,协助主管部门开展本区域内的夏季消防检查,督促中小网格管理者对所辖重点企业、场所等火灾多发区域和场所开展常态化火灾隐患排查整治。
城管中队要加强对违法建设的检查,对疏散、灭火救援等严重影响消防安全的违法建设,要及时报送“三改一拆”办公室,并优先予以拆除。
公安派出所要做好打击违法行为的准备工作,对阻挠火灾隐患整改的行为及时处理,为整改保驾护航。
街道消防站要加大宣传培训力度,指导其他行业部门开展火灾隐患排查整改,为各单位的排查整改工作提供技术支持。
其他行业部门也要牵头做好本行业系统的火灾隐患排查整治工作,配合车站、企事业单位、村街相关部门按照各自职责开展整治行动。
第三,时间步骤
夏季消防检查分为三个阶段:
(1)动员部署阶段(10月20日前)。各村(社区)、企事业单位、街道相关部门要结合实际,按照文件要求,组织召开传达部署落实会,明确任务目标,细化责任分工。
(2)综合检查阶段(10月20日前)。按照职责分工,全面摸清单位底数,逐一登记造册,全面摸清单位火灾隐患,对检查发现的问题,落实整改责任,依法督促整改。对不具备消防安全条件且无法整改的,将会同有关部门采取强有力的手段坚决予以取缔。各村(社区)相关部门要利用这一契机,制定本行业、本系统的消防安全管理标准和工作制度,实施规范化管理。各办事处应于每月18前将当月工作开展情况、夏季火灾隐患排查整治花名册(附件1)和夏季消防检查统计表(见附件2)上报街道消防工作站(电话:82441793,纸质表格上报街道办317)。
(3)总结考核阶段(X月10前)。各单位要开展自查自评,并将自查自评情况和总体工作总结于15前报街道消防局,x . 21前由办公室对检查工作进行总结分析,统一组织考核。
四、工作要求
(1)提高认识,加强领导。为了加强夏季消防检查的监督、检查和指导。街道办主任任组长,党工委副书记赵腾任常务副组长,罗、阮文忠、叶国祥、沈海红、林、、任副组长,街道办事处负责人为成员。领导小组下设整治办公室,办公室设在街道消防局。消防站站长梁会斌兼任办公室主任,全面负责组织协调工作。
(2)强化措施,确保实效。各单位应当根据实际情况,对本辖区消防安全形势进行研判和分析,查找存在的突出问题,制定并落实有针对性的措施。本单位主要领导和分管领导有必要领导一次消防安全检查。要组织本行业、本单位相关人员开展一次消防培训,强化履职能力和责任落实。
(三)广泛宣传,营造声势。在检查过程中,各单位充分利用各种渠道和方式,开展消防安全常识的宣传和培训。隐患突出的单位要及时向街道整治办报告,在娱乐场所、宾馆酒店、商业市场、文物古建筑、劳动密集型企业等场所开展消防安全“三提示”,营造浓厚氛围。
(四)严格监管,落实责任。各单位要层层分解工作责任,制定任务清单,将任务逐项落实到具体处室、具体岗位、具体人员。凡事都要件件有着落,靠前指挥,督促跟进。办公室将根据工作进展情况,采取“四不两直”的方式适时开展督导检查,对组织有力、成效明显的予以表彰;对工作不落实、进展缓慢的,进行通报批评,约谈相关单位领导;发生一次死亡一人以上的火灾事故,要严格实行责任追究,严肃追究相关责任单位和责任人的责任。