浦江中学论坛

上海世博会环保工作的“四个方面”和“四个机制”

2010上海世博会提出了“城市,让生活更美好”的主题,其中一个重要内涵就是“绿色低碳、生态环保”。这些理念不仅会体现在世博会的184天,还会体现在上海申博以来以及未来的环保工作中。本届世博会

这次会议不仅是对上海环境保护工作的一次全面考验,也是一次难得的历史机遇。

一、世博会环境保护工作总体安排

可以概括为“四个方面”和“四套机制”。

“四个方面”:为办好一届“绿色世博”、“低碳世博”,上海将按照“常态长效为主、强化保护为重点”的工作思路,全面深入推进城市环境保护和生态建设,主要从改善城市生态环境、推进环境整治、加强环境空气质量保障和倡导“低碳世博”、“绿色世博”理念四个方面入手,再次推进城市环境保护工作。

“四套机制”:上海市委市政府高度重视世博环境保护,从体制机制和投入上保证各项工作的落实和推进。一是在环境保护和建设协调推进委员会的工作机制下,系统推进城市环境保护和生态建设。重点是整合全社会资源推动污染减排的实施和环保三年行动计划的滚动实施。二是在迎世博600天行动计划工作机制下,全面推进城市环境综合整治。将河道、扬尘、交通噪声、机动车锅炉冒黑烟、秸秆禁烧等大范围整治工作纳入迎世博600天行动计划,努力实现环保工作全覆盖。三是加强长三角区域合作机制下的环境空气质量保障。在环保部的大力支持下,我们与江浙两省建立了区域环境合作机制,开展区域污染联防联控。第四,在世博会运行指挥系统下,保障世博会运行的环境保护工作将有序推进。市委、市政府成立了由世园会运行指挥部领导的市环境保护小组,协调各方力量,推进世园会环境保护相关工作。此外,还成立了由国内外专家组成的世博环境顾问团,为科技进步提供技术支持。

二、主要进展

在全市各界的共同努力下,世博会环保工作正在有序推进。主要在五个方面取得了进展:

第一个方面:扎实推进污染减排和环境保护三年行动计划,环境质量稳步改善。在减少污染方面取得了重大进展。2009年,主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放总量分别比2005年减少65438±09.9%和26.65438±0%,提前一年达到“十一五”污染减排目标。环境保护三年行动计划实施成效显著,环境基础设施建设得到大力推进。全市污水处理率由“十五”末的70.2%提高到78.9%,生活垃圾无害化处理率由55%提高到82.3%,基本实现电厂脱硫全覆盖,危险废物和医疗废物集中安全处置;重点地区和区域环境综合整治取得突破,环境管理体系进一步完善。这座城市的环境质量正在稳步改善。根据国家标准,以二氧化硫、二氧化氮和颗粒物为特征的环境空气质量优良率稳步上升,2009年达到91.5%,为10年来最好水平。其中,环境空气中二氧化硫浓度由2005年的0.061mg/m3下降到0.035mg/m3。黄浦江、苏州河等主要河流水质保持稳定。黄浦江杨浦大桥断面化学需氧量浓度由2005年的18.3mg/L下降到2009年的13.5mg/L,下降幅度为26.3%。第二个方面:依托迎世博600天行动计划,推动了大环境综合整治,城市环境面貌明显改善。明确了改善市容市貌、改善市民生活环境、提高城市管理水平等30项重点任务。市相关职能部门和各区县联合起来,加强重点地区、重点路段、重点区域的环境整治工作。在环保领域,开展了“万和整治”行动,加强了对建筑工地扬尘污染、锅炉烟尘排放、机动车及喇叭冒黑烟、道路交通噪声、秸秆焚烧等问题的整治,加大了执法监管力度。通过上述大规模、大范围的整治措施,城市环境得到极大改善,一些直接影响市民生活质量的环境问题得到缓解。而且通过探索建立长效机制,城市环境管理水平进一步提高。第三个方面:加强局部污染治理和区域联防联控,全力保障世博会环境空气质量。空气质量保障主要包括三项措施和进展:一是尽力减少上海本地污染排放对区域环境质量的影响。重点是推进燃煤电厂脱硫脱硝、污染企业结构调整、燃煤窑炉污染控制、挥发性有机物排放控制、扬尘污染控制、机动车污染控制等有针对性的大气污染防治措施。通过持续努力,目前,全市已完成全部10万千瓦燃煤电厂脱硫设施建设,关停中小燃煤机组73万千瓦;淘汰了3000多家高污染、高能耗、技术落后的企业和生产工艺;清洁能源和技术改造共替代燃煤设施近6000处;完成了420多个加油站的油气回收工作;建立了728平方公里的“粉尘控制区”;提前实施了国ⅳ机动车排放标准,更新了8000多辆公交车和4万辆出租车。二是依托长三角区域环境合作机制和江浙两省实施区域大气污染联防联控。重点是对世博园区半径300公里范围内的电厂等高架源和钢铁、化工、建材等重点行业实施污染控制措施,对机动车污染排放实施统一标识管理,全面实施秸秆禁烧,实现重点污染源和环境空气质量监测数据* * *共享。三是完善环境空气质量监测预警预报体系。形成了覆盖世博园区、园区外围和全市的46个连续自动监测站组成的环境空气质量监测体系,与长三角地区30多个城市环境监测站形成了环境空气质量监测网络,全面监测并及时向公众发布环境空气质量信息。还开发了24小时环境空气质量预报和48小时高污染预警系统,以便在特殊污染气象条件下对可能出现的污染采取相应对策。第四个方面:全面落实世博运行环境保障措施,结合试运行开展检查演练。一是环境保障工作已经落实。重点是加强对放射源和有毒化学品的使用、转移和储存以及医疗废物和危险废物的收集和处置的控制措施。对存在环境污染事故风险的主要对象进行了逐一梳理,制定了防范措施和应急预案,开展了长三角地区突发污染事故应急联动演练。二是加强对污染防治措施落实情况的检查。市、区、县三级将成立专门小组,检查河道整治、扬尘黑烟、秸秆禁烧等措施的落实情况和效果,发现问题及时落实整改措施。三是世博园区环保设施运行正常。世博园区空气质量监测系统已投入使用,将实时监测园区环境质量并向社会发布。园区生活垃圾、污水、烹饪油烟、噪声等污染防治措施在试运行期间得到了检验。第五,“低碳”理念贯穿于世博会筹办和举办的全过程,“低碳世博”正在大力推进,得到了全社会的积极响应。世博会的重要任务是引领未来的发展理念。结合本届世博会的主题和当前“低碳发展”的国际趋势,上海发布了筹备阶段的中国2010世博会绿色指南和环境报告,将“低碳世博”作为重要目标,正在推动实施。主要体现在五个方面:一是在世博园区的规划、建设和运营中贯彻“低碳”理念。比如世博园选址结合黄浦江两岸旧城改造,272家污染企业关停搬迁;公园内已建成1万平方米以上的公园绿地;旧厂房和1/6的建筑被保留利用。第二,它被广泛应用于世博园区,重点展示“低碳”技术和实践。如世博园区太阳能光伏发电总装机容量约4.7 MW,景观照明广泛采用节能环保的led光源。超过1,000辆清洁能源汽车投入使用,实现园区公共交通“零排放”,节能、节水、雨水回用等技术广泛采用;作为本届世园会的一大特色,城市最佳实践区主要展示从世界各地遴选出的低碳发展和可持续发展的成功案例;几乎所有国家、地方和组织的场馆和展览内容都以低碳环保、可持续发展、人与自然和谐为主题或重要理念。第三,安排了一系列碳补偿项目,努力实现碳中和。包括加快公交优先、节能减排、种植“世博碳汇林”、发展可再生能源等。四是为自愿减排意愿良好的企业和参观者搭建参与平台。如开展了“绿色出行”、“绿色出行交通卡”、“低碳计算器”、“人人一棵树”等自愿减排活动,正在设计其他自愿减排渠道和平台,方便企业和参观者参与。欢迎社会各界积极参与。第五,加强低碳环保的宣传和活动组织。世博会期间的许多论坛和活动都会以低碳环保为主题或引入低碳环保元素。世博会六大主题论坛之一是“环境变化与城市责任”,同时将继续开展“面向世博会百万人环保知识培训”、中小学环境教育等活动,为全社会营造良好的环保氛围。

三、下一阶段工作安排

目前,世博园已经全面开园迎客。世博会期间,上海将围绕“巩固提升”的工作思路,进一步做好世博会环保工作。一是按照全力防控的要求,确保博览会环境安全,进一步落实环境安全管控措施,完善环境应急体系,在加强防范的同时,确保应急队伍和装备随时待命。二是按照“十一五”污染减排规划和第四个环保三年行动计划任务,进一步削减污染排放总量,继续稳步推进水、气、固废、工业、农业、绿化、自然生态等重点领域的环境建设和保护,完善长效常态管理机制,巩固前期整治成果,进一步改善城市生态环境。三是加强世博园区环境质量监测和环保设施运行的监督管理,及时提供环境质量信息,营造良好的园区环境。四是通过各种渠道、各种载体、各种形式的活动,更好地在全社会营造低碳世博、绿色世博的良好氛围。张权表示相信,世博会将“成功、精彩、难忘”,上海的城市环境将会更加美好。他还希望世博会组织者、参展者、上海市民和国内外游客共同* * *参与节能减排,* * *践行“低碳世博”,以“安全有序”、“整洁美观”确保世博会成功举办。

世博会2010将在上海举行,其命题“城市更美好”预示着上海和其他城市将利用和改造自然环境,创造高度人工化的生活环境,造福所有城市居民。

21世纪是绿色的世纪。在日本爱知县举行的世博会的主题是“自然的智慧”。由此可见,人们越来越重视自然和生态。21世纪的主导住宅是绿色家居,21世纪的主导食品是绿色食品,21世纪的主导环境是绿色环境。绿色也是人类永恒的主题。绿化是体现绿色的重要环节。

绿化,这个词对我们来说并不陌生。众所周知,绿化可以美化环境,释放氧气,降低噪音,降低温度,阻挡沙尘暴,改善环境。不仅如此,绿化还可以减少人们的恐惧和愤怒,促进积极的心理反应。可以说,绿化是生活中不可或缺的一部分。

2010世博会上海将绿化作为城市规划的重头戏。随着申博倒计时,表盘上每一分钟都在动的指针,拨动着所有关心世博的人的心弦,尤其是与世博工程息息相关的上海市绿化管理局的工作人员。毕竟,400公顷的申办场地将有60%-80%是绿色的。绿化对于上海世博会2010的城市建设,提高人民生活质量,促进经济增长非常重要。

首先,绿化可以促进上海的城市建设。据了解,世园会2010将有多条垂直于黄浦江的绿植廊道,将绿化带从滨江地区延伸至城市腹地,犹如现代城市与自然的纽带;在绿树的映衬下,一座400-500米长的游客专用花桥将横跨浦江两岸,成为连接过去、现在和未来的标志性建筑。世博会结束后,世博会的空间将根据这一地区的城市原型进行改造,它将融入上海的市区。绿色走廊和运河将被保留。跨黄浦江的花桥也将保留,它可以引导游客到一个新的城市公园散步。展览结束后,它将作为城市面貌的一部分,成为上海的又一标志性建筑。

其次,绿化可以提高人们的生活质量。2004年2月2日,上海正式被授予“国家园林城市”称号,上海也提出了建设森林城市的目标。1990,上海还在还债阶段;但2004年,上海新建绿地1.800公顷,绿化覆盖率36%,市区人均公共绿地达到10平方米。内环以内基本消除了500米服务半径的绿化盲区,建成了一大批大型公共绿地;由于2010世博会,将建设更多的城市绿地。在绿地建设中,不仅突出生态功能,而且更加注重绿地的综合服务功能和城市景观功能。以这种发展势头,到2010,上海达到目标指日可待。

不仅如此,绿化还会带来经济增长。由于2010世博会,上海的房价会上涨。房地产投资方面的数据显示,绿地最直接的受益者是房地产开发商:政府投资建设的公园绿地永远在公园周边——公园附近几乎没有“长草不高价”的房价。这几年公园附近的楼价至少涨了1000元每平米,靠近绿地的楼盘平均销售套数会比远离绿地的高很多。

没有绿色的家园,就没有宁静和安详。没有了绿草地,只有一片片苍白的道路,在强烈的阳光下,苍白得刺眼...

水是生命之源,绿色是生命之色。只有充满绿色的城市才能充满生机和活力...

绿色是人类永恒的概念。

绿色是文明的象征。

绿色,它显示了大自然的灵感和魅力。

让我们从现在开始行动起来,让城市更加绿色,更加充满活力。